今年3月，碳达峰碳中和工作领导小组办公室（设在国家发展改革委）委托国家电网有限公司试点建设全国碳排放监测分析服务平台，国家电网有限公司联合南方电网公司、内蒙古电力公司、新疆生产建设兵团电力集团等单位共同开展平台建设工作。在国网数字化部组织下，国网信通产业集团、国网大数据中心、中科院、泛在能产业信息技术研究院经过一年的建设，平台实现了全国及分地区、分行业月度碳排放计算、监测、分析功能，平台测算结果与国内外主要碳排放数据库公开数据对比，历年数据偏差率均在5%以内，结果精准可信。该平台基于泛在能电力大数据和“电-碳计算模型”，创新提出碳排放数据测算方法，是对碳排放核算方法的有效创新，也是对当前核算机制的有益补充，将为政府“双碳”工作提供重要支撑。全国碳排放监测分析服务平台一期上线后，其研发单位如国网信通产业集团信产埃森哲、中电普华、国网信通亿力、泛在能产业信息技术研究院等，在圆满完成一期开发任务后，着手将国家级平台大力拓展至 30 余个省级平台以及 300 个地市级平台。与此同时，他们还启动了二期 8 大行业大模型的深入开发工作。此举能够使全国各地的重点能耗在线监测平台以全国碳排放监测分析服务平台的电碳大模型为根基，建立起能源低碳人工智能的大模型聚合平台，并进一步拓展为电碳云一体化服务平台。各方将持之以恒地做好平台技术保障工作，为 “双碳” 目标的顺利实现积极贡献强大力量。

专家组一致认为，全国碳排放监测分析服务平台具有算法模型领先、技术架构先进、数据接入全面、监测范围广泛、分析维度多样、安全防护可靠等特点，可按月计算全国及分地区、分行业碳排放数据，相较传统计算方法提升数据时效性12-18个月，高质量完成了国家发展改革委的任务要求，总体技术达到“国际领先”水平。

（心往一处想）：一心为民争创一流

（劲往一处使）：主攻方向可视成果

（把方向）赋能德尔塔

（管大局）⚓️定达成

（保落实）强化ONC的基础是先理解ONC具体指的是什么？核心内容是什么？首次从ONC的基本定义去了解ONC的内涵如下：

一、 ONC是什么？

ONC是OKR+NQI+CPS的简称具体就是OKR目标关键结果+ NQI标准计量认证+ CPS信息物理系统，我们先从这些基础定义分析如下：

二、 OKR是什么？

首先，什么是OKR？大家可以先感受一下我为今天培训制定的OKR。O 就是Objectives，就是目标，我们公司要做什么，这跟公司的使命和愿景有关系。KR 是 Key  Results，是关键成果，Key  Results是让OKR这套体系变得很有生命力的一个关键点。目标所有公司都会设定，但Key Results是可以用来衡量目标完成度的关键结果，这就要求我们从一开始就深入思考最终会产出怎样的关键结果，聚焦指引你一步步去达到那个目标。
     O和KR组成在一起，就变成一套目标管理的机制了。大家知道我们做机器人的时候需要把知识结构化，那用OKR是把目标管理这件事情结构化。在公司这个阶段，早期的时候一定是目标设定和目标达成对公司更重要。所以，OKR是我们在这个阶段最强调的事情，也希望每一个新人都能用好它，每一个管理者都能用好它。如何设定OKR？按照流程来执行。我想重点讲一下什么样的OKR才是好的OKR。

什么叫做好的OKR呢？如果站在公司层面，每个阶段设定的目标应该是跟这家公司的使命相关，如果不相关，可能也不是高价值的。

一定是要有挑战型目标！如果每个季度设定的目标都是你的工作职责，你会觉得OKR没什么可做的。比如对于销售来说，每个季度都是实现销售目标，实现签约目标，实现回款目标，对于招聘的HR，每个季度都说完成所有核心岗位的招聘，这些不用写了，这是你的核心职责。如果你是团队领导，挑战型目标定出来，你可以感觉到团队有一种摩拳擦掌跃跃欲试的氛围。接下来我们介绍来也如何使用OKR内容如下：

OKR从公司到团队到个人都确定完之后，我们还会做全员发布，把这些目标的关键结果通晒出来，让每个人都能看到。比如小美是设计师，看到公司OKR，看到和设计有关的产品在这个阶段需要完成什么样的目标，如果是服务于这个目标，我相信她的成就感和目标感会更强。所以，我们机器人会执行这个全员发布的过程。其实真的要把这样一个自上而下、自下而上、左右对齐、全员发布的过程都走完，来也在有自己的HR机器人之前，至少要花两周的时间做这个事情，很耗费内部资源。但因为这件事情价值巨大，能够让我们这家公司的目标管理做得更好，组织的肌肉变得更强大，我们不仅坚持，还投入了公司资源来开发这个内部HR机器人，自从有了AMY一对一引导、点对点对齐、追踪，她发挥的作用远超一个简单的全员培训。也印证了我们自己产品是有价值的。

三、 NQI是什么？

    2005年，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）在《出口战略创新》中首次提出国家质量基础设施（National Quality Infrastructure，简称NQI）。2006年，联合国工业发展组织（UNIDO）和国际标准化组织（ISO）正式提出国家质量基础设施的概念，将计量、标准化、合格评定（主要包含认证认可、检验检测）并称为国家质量基础的三大支柱，其中，计量是基准，是控制质量的基础，标准是依据，用以引领质量提升，合格评定是手段，控制质量并建立质量信任，三者构成一条完整的链条，是保护消费者权利、提高企业生产力和质量、保护环境、维护生命健康安全的重要技术手段，能够有效支撑国际贸易和可持续发展。

2012年1月11日，国务院召开的研究部署进一步加强质量工作的常务会议强调：“标准、计量、认证认可和检验检测（认证认可和检验检测是合格评定的主要内容）是质量基础工作，必须予以加强”。2013年，世界银行提出了建设国家质量基础的公共干预理论，认为国家质量基础适用于所有产品和服务。

2016年1月11日至12日，原国家质检总局支树平局长在全国质量监督检验检疫工作会议上用了大量篇幅专门阐述NQI的重要性和紧迫性，科技部也以专栏形式首次将NQI纳入《国家科技创新“十三五”规划》。2017年，经过国际计量局（BIPM）、国际认可论坛（IAF）、国际电工委员会（IEC）、国际实验室认可合作组织（ILAC）、国际标准化组织（ISO）、国际贸易中心（ITC）、国际电信联盟（ITU）、国际法制计量组织（OIML）、联合国欧洲经济署（UNECE）、联合国工业发展组织（UNIDO）等10个国际机构共同研究，在2018年联合国工业发展组织（UNIDO）发布的《质量政策——技术指南》一书中提出了新的质量基础设施定义。指出，质量基础设施是由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保所需的组织与政策、相关法律法规框架和实践构成的体系。

质量基础设施体系涉及消费者、企业、质量基础设施服务、质量基础设施公共机构、政府治理五个方面。质量基础设施体系依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督。政府治理表现为市场监督，之外，体现为5大技术要素（计量、标准、认可、检验检测、认证）。认可被从之前的合格评定中单独列出，与计量、标准共同承担公共机构的角色。合格评定（主要包含检验检测、认证）则以第三方的姿态服务于企业，最终使消费者受益。

2018年11月30日，国际质量基础设施网络（INetQI）在瑞士日内瓦举行成立会议，标志着国际质量基础设施网络正式诞生。我国《计量法》、《标准化法》、《认证认可条例》为NQI的体系化建设和高效率运行提供了周全的法制保障。

中国电科院宣布落成计量设备质量(NQI)一站式数字化服务云平台，平台依托国家能源计量中心(电力)、智能量测联盟，联合阿里云、行业有经验的信息化服务商共同打造，借鉴工业互联网模式，在云上打造计量设备全链条、全环节质量服务场景体系，构建计量设备质量服务体系，实现设备制造、设备使用、质量监管与公共服务的全景呈现，打造各方共赢质量服务新生态。

　　据了解，近年来国家电网公司围绕计量设备建立了电力公司侧全寿命周期质量管控体系，但目前产品质量管控分立于生产企业和电力公司内部各环节，仍存在感知深度广度不足、数据资源共享不足、内外服务能力不足、标准化智能化不强等痛点。

　　针对这几大痛点，中国电科院以工业互联网模式优化生产关系，通过打造“平台+生态”的运营平台能力，研究生产企业、电力公司及监管数据等资源共享方式，依托国家能源计量中心(电力)、智能量测联盟推动生产企业、电力公司、监管机构、公众快速接入应用，分析计量设备质量数据应用场景，为政府和社会提供专业化计量设备质量分析咨询服务。面向电力公司和生产企业，基于计量设备全链条质量数据，开展质量管控、质量提升等应用场景服务。拉动有能力的开发者提供典型的、有价值的质量服务应用和工业智能化应用，逐步做强做厚平台的服务能力。

　　中国电科院高级技术专家郑安刚表示，平台将构建以计量为基础、以标准为依据、以检验检测和认证认可为手段的全过程质量管理体系，利用“大云物移智链”等信息通信新技术，建立全域覆盖、数据融合、多方共赢的计量设备质量服务平台，形成汇聚各类资源的枢纽，实现全品类、全环节质量数据采集与共享，通过提供分析、检测、认证等质量一站式服务，解决政府质量监管、公司质量强网、企业质量提升面临的痛点，助力电网高质量发展和产业转型升级。

　　未来，中国电科院将以计量设备质量(NQI)一站式服务云平台为载体，实现质量数据商业化运营，构建电力计量设备质量服务生态圈，夯实国家质量基础设施，推进质量信息共享和业务协同，为推动我国经济发展进入质量时代提供坚实的基础支撑。

四、 CPS是什么

1、CPS概念最早由美国国家基金委员会在2006提出，被认为有望成为继计算机、互联网之后世界信息技术的第三次浪潮，其核心是3C（Computing、Communication、Control）的融合。

CSP是融合技术，包括计算、通信以及控制（传感器 、执行行器 等）。中国科学院何积丰院士指出：“CPS，从 广义上理理解，就是一个在环境感知的基础上，深度融合了了计算、通信和控制能 力力的可控可信可扩展的网络化物理设备系统，它通过计算进程和物理进程相互影响的反馈循环实现深度融合和实时交互来增加或扩展新的功能，以安全、可靠、高效和实时的方式监测或者控制一个物理理实体。CPS的最终目标是实现信息世界和物理世界的完全融合，构建 一个可控、可信、可扩展并且安全 高效的CPS 网络，并最终从根本上改变人类构建 工程物理系统的 方式”。

据资料料显示，2005年年5 月，美国国会要求美国科学院评估美国的技术竞争力，并提出维持和提高这种竞争力的建议。5个月后，基于此项研究的报告《站在风暴之上》问世。在此基础上于2006年年2 月美国发布《美国竞争力计划》，将信息物理理系统CPS列列为重要的研究项目。到了了2007年年7 月，美国总统科学技术顾问委员会（PCAST）在题为《挑战下的领先——竞争世界中的信息技术研发》的报告中列列出了了八大关键的信息技术，其中CPS位列首位，其余分别是软件、数据、数据存储与数据流、网络、高端计算、网络与信息安全、人机界 面、网络信息技术与社会科学。

 

原图出处：《德国 工业4.0最终报告》（作者改译）

CPS连接了了信息世界与物理现实世界，使智能物体互相通信、相互作 用，创造 一个真正的网络世界。生产设备中的嵌入式系统与生产线上的物联 网传感器 是构成CPS的要素之一，这些技术被称为“物理理技术”。但是，CPS 体现了了相对当前嵌入式系统和物联网的进一步进化，与互联网或者网上可搜集的数据、服务结合在一起，实现更加广泛的基于创新型应用或过程的新物理空间，淡化物理世界与信息世界的界限。也就是，CPS通过提供构建物联网的基础部分，并且与“服务互联网” 一体化，实现“ 工业 4.0”。使得传统制造业中的物理技术就像互联网让个人相互通信、相互作用的关系发生变革一样，将给我们与物理现实世界之间的相互作用关系带来新的、根本性变化。

一旦，基于高性能软件的嵌入式系统与融合在数字网络中的专业用户接口之间，发生的相互作用，必将诞生全新的系统功能性世界。举一个简单的例子，智能手机囊括许多应用和服务，已经远远超出设备本身通话功能。由于全新的划时代应用和服务的提供商将不断涌现，渐渐形成新价值链，所以，CPS也将对现有业务与市场模式带来范式上的转变。汽车工业、能源经济，还有包括诸如“ 工业 4.0”的 生产技术的各个工业部 门，将同步因这些新价值链而发生巨变。

简单的说，CPS就是嵌入式系统加上网络控制功能，其中网络功能主要是为了实现控制目的。利用物联网、传感器的无线连接和感知功能，实现进 一步管理和控制。

“ 工业3.0”时代，传统的自动化系统是封闭的，许多嵌入式设备并没有预留留外部接口。“ 工业4.0”在自动化的基础上，通过网络功能对嵌入式系统进 行了扩展，使得汇集计算、通信和控制能力于 一体的CPS成为智能 工 厂的核心。

同时，“ 工业4.0”时代，进一步丰富了CPS的3C融合概念。在计算、通信和控制的基础上，增加了内容（Content，语义分析）、社群（Community，协同合作）、与定制化（Customization，个性化定制）。也可以说，从3C到6C反映了制造业思维和制造业模式的变革。6C条件下的智能工厂通过网络协同制造，可以实现全产业链的智能生产，实现生产的自律调整， 生产出智能产品。

同时，6C条件下的智能工厂，可以实现可视化生产，预测性制造管理。传统的制造过程中，存在许多无法定量的因素，包括加工过程中的设备性能下降、零部件的突发故障、残次品的返工等。通过可视化，实时监控生产数据，掌控那些不确定因素，使得智能工厂管理者能客观地评估制造和设备的使用状态，并通过管理实现预测性制造，起到降低成本，提升运行行效率，改进产品质量的作用。

3、CPS实现了生产工艺与信息系统融合

目前所说的制造业信息化， 首先强调的是CAD（Computer Aided Design，计算机辅助设计）、CAM (Computer Aided Manufacturing，计算机辅助制造)等工业软件和PPS( 生产计划控制系统)、PLM(产品 生命周期管理理)等信息化管理系统。主要应用于由上而下的集中式中央控制系统。

而“ 工业4.0”通过CPS实现生产工艺与信息系统融合，体现了生产模式从“集中型”到“分散型”的范式转变，正是因为有了让传统生产过程理论发 生颠覆的技术进步，这一切才成为可能。同时，分散型智能利用，代表了生产制造过程的虚拟世界与物理世界之间的交互关系，在构建智能物体网络中发挥重要作用。未来，生产设备不再只是“加工”产品，取而代之的是，智能化的生产设备通过网络的形式紧密地联接在一起， 而产品则通过网络通信向生产设备传达如何采取正确操作。更更具动态性和灵活性，从而能挖掘出更更多优化的可能，提高生产效率。

在未来的智能制造业中，CPS对涵盖自动化、 生产技术、汽 车、机械 工程、能源、运输以及远程医疗等众多工业部 门、应用领域，具有非常重要的意义。CPS不仅可以降低实际成本，提高能源、时间等的效率，还能降低CO2排放水平，在保护环境上发挥重大作用。因CPS 而实现的许多应 用，将产生新附加价值链和业务模式。

生产系统，智能工厂的产品、资源及处理过程因CPS的存在，将具有非常 高水平的实时性，同时在资源、成本节约中也颇具优势。智能工厂将按照重视可持续性的服务中心的业务来设计。因此，灵活性、 自适应以及机械学习能力等特征，甚至风险管理都是其中不可或缺的要素。智能工厂的设备将实现高级自动化，主要是由基于自动观察生产过程的CPS的生产系统的灵活网络来实现的。通过可实时应对的灵活的生产系统，能够实现生产 工程的彻底优化。同时，生产优势不仅仅是在特定生产条件下一次性体现，也可以实现多家工厂、多个生产单元所形成的世界级网络的最优化。

原图出处：《德国 工业4.0最终报告》（作者改译）

4、智能工厂概念

“ 工业 4.0”从嵌入式系统向信息物理系统（CPS）进化，形成智能工厂。智能工 厂作为未来第四次工业革命的代表，不断向实现物体、数据以及服务等无缝连接的互联网 （物联网、数据网和服务互联 网）的方向发展。

       物联网和服务互联网分别位于智能工厂的三层信息技术基础架构的底层和顶层。最顶层中，与生产计划、物流、能耗和经营管理相关的ERP、SCM、CRM等，和产品设计、技术相关的PLM处在最上层，与服务互联 网紧紧相连。中间一层，通过CPS物理信息系统实现与生产设备和生产线控制、调度等相关功能。从智能物料料供应，到智能产品的产出，贯通整个产品生命周期管理。最底层则通过物联网技术实现控制、执行、传感，实现智能生产。

原图出处：德国 人 工智能研究中 心[DFKI]（作者改译）

6、智能工厂的三项集成

集成意味着以计算机应 用为核 心，是信息技术在制造业应 用发展的 高级阶段， 支持制造过程的各个环节。高度集成化能够极大地提高企业的生产效率、有效组织各方资源、 鼓舞不同链条中的员工的生产积极性，将企业从不同个体变为具备超强凝聚力的团队，使人员组织管理、任务分配、 工作协调、信息交流、设计资料与资源共享等发生根本性变化。

“ 工业4.0”通过CPS，将生产设备、传感器 、嵌入式系统、 生产管理系统等融合成一个智能网络，使得设备与设备以及服务与服务之间能够互联，从而实现横向、纵向和端对端的高度集成。

横向集成是指网络协同制造的企业间通过价值链以及信息 网络所实现的 一种资源信息共享与资源整合，确保了各企业间的无缝合作，提供实时产品与服务的机制。横向集成主要体现在空间跨度上，主要是指从企业的集成到企业间的集成， 走向企业间产业链、企业集团甚至跨国集团这种基于企业业务管理理系统的集成，产生新的价值链和商业模式的创新。

原图出处：《德国 工业4.0最终报告》（作者改译）

纵向集成是指基于智能工厂中的网络化的制造体系，实现分散式生产，替代传统的集中式中央控制的生产流程。纵向集成主要体现在时间跨度上，从侧重于产品的设计和制造过程， 走到了产品全生命周期的集成过程，建 立有效的纵向的生产体系。

原图出处：《德国 工业4.0最终报告》（作者改译）

端对端集成是指贯穿整个价值链的工程化信息系统集成，以保障大规模个性化定制的实施。端对端集成以价值链为导向，实现端到端的生产流程，实现信息世界和物理理世界的有效整合。端对端集成会将由单元技术产品通过集成平台，形成企业的集成平台系统，并朝着工厂综合能 力力平台发展。

• 1.降低能源成本
• 2.通过确定技术解决方案和影响行为改变来降低能耗，大幅度提高生产力
• 3.全面了解国家能源管理的相关法律法规、政策和标准，满足目前和将来针对节能减排或GHG减排规定强制执行的能效指标与要求
• 4.建立组织的能源管理基准和标杆，了解行业最佳节能实践，在未来的低碳经济环境下，为新产品和服务的研发创造契机
• 5.识别组织内部存在重大风险的领域
• 6.结合能源管理体系和现有的管理体系，实现利润增值
• 7.树立企业良好能源管理绩效的社会形象，赢取有利的竞争优势
•  

 

2023年全国电力行业设备管理年会暨绿色智能设备技术高峰论坛/2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会简介

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署，聚焦高质量发展战略，加快推进建设新型能源体系、新型电力系统和建设世界一流企业，全面总结交流全国电力行业设备管理工作先进经验、先进成果，探讨研究构建新型电力系统设备管理工作，发布2022年度全国电力行业设备管理创新成果项目及新型电力系统设备管理相关标准规范，中国电力设备管理协会定于2023年4月18～20日在北京举办“2023年全国电力行业设备管理年会暨绿色智能设备技术高峰论坛/2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会”。大会有关事项简介如下:

一、 大会组织单位

指导单位:中央和国家机关工委、国家发展改革委、国家能源局、国务院国资委、工信部；

主办单位:中国电力设备管理协会;

支持单位:本协会常务理事单位国家电网公司、南方电网公司、华能集团公司、大唐集团公司、华电集团公司、国家电投集团公司、国家能源集团公司、中国核工业集团公司、中国广核集团公司、中国长江三峡集团公司、华润电力公司、中国电建集团公司、中国能建集团公司、广东省能源集团公司、哈尔滨电气集团公司、东方电气集团公司、上海电气集团公司、中国电气装备集团公司、中国船舶集团公司、国机重型装备集团公司、新疆金风科技股份公司;

媒体宣传:人民日报、新华社、中国能源报、中国电力报、《电力设备管理》杂志及相关新媒体。

二、大会时间及地点

报到时间:2023年4月18日14：00～22：00；

预备会时间：2023年4月18日20：00～20：30；

召开时间:2023年4月19～20日；

报到地点:中国职工之家B座一层大厅；

会议地点:中国职工之家C座三层报告厅(北京市西城区真武庙路1号全总国家会议宾馆，电话010-66576699)。

三、参会单位及人员

1、中央和国家机关工委、国家发展改革委、国家能源局、国务院国资委等相关部门;

2、本协会各常务理事副会长单位(详见附件1)领导（兼职常务理事副会长）、各有关央企集团公司领导、地方能源集团公司领导及电力生产运行、设备物资管理部门负责人；

3、业界院士、知名专家及有关行业组织、智库机构；

4、2022年全国电力行业设备管理创新成果单位(每个单位主管领导和主创人员代表，见附件2);

5、本协会各常务理事副会长单位下属二级公司、省公司分管领导及职能部门代表，有关基层发电企业、电网企业、工程建设、规划设计、设备物资管理等职能部门及有关能源电力生产企业领导和职能部门、电力科研院校领导代表；

6、各理事单位、各会员单位、各分支机构、《电力设备管理》杂志社主要领导;

7、电力设备制造企业、技术服务商代表。

四、大会议程

4月19日上午

会前8：30～9：30与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

9:30～12：00举行年会/高峰论坛开幕式

1、中国电力设备管理协会会长刘顺达致开幕词;

2、中央国家机关工委、国家有关部委领导讲话;

3、中国电力设备管理协会秘书长刘斯颉作大会工作报告;

4、 宣读《中国电力设备管理协会关于开展“双满意”活动的倡议》;

5、发布2022年《中国电力工业设备创新十大工程》《中国电力工业设备运维管理十大优秀典型案例》;

6、发布2022年电力行业设备管理创新成果;

7、发布《燃煤发电机组三改联动技术导则(机电炉辅控)》;

8、发布《电力行业设备绿色智能制造技术评价导则》；

9、电力集团公司领导作年度设备管理工作经验交流;

10、举行中国电力设备管理协会相关分支机构成立授牌仪式;

11、特邀嘉宾主旨演讲：

刘吉臻(中国工程院院士、华北电力大学原校长):《新型电力系统构建路径与关键电力技术发展趋势》；

郭剑波(中国工程院院士、中国电力科学研究院原院长):《“双

碳”目标下新型电力系统运行面临的挑战与对策》;

王国法(中国工程院院士、中国煤炭科工集团煤炭科学研究总院首席科学家、博士生导师):《煤矿智能化转型与煤炭清洁利

用新赛道》;

陈国平(国家电网公司副总经理):《新型电力系统关键技术

原则与电网优化运行的思考》。

4月19日下午

会前13：30～14：00与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

14：00～18：00特邀嘉宾主旨演讲：

李  冶(国家能源局原监管总监):《中国能源电力装备技术发展战略与产供链安全水平展望》;

张启平(国家电网公司原总工程师、中国电力设备管理协会技术总监):《燃煤机组在新型电力系统发展中的功能与作用分析》;

闵  勇(清华大学电机系教授):《火力发电与可再生能源耦

合集成及运行控制技术》;

李  政(清华大学能动学院教授):《碳达峰碳中和目标下我

国电力系统转型技术路径》；

董旭柱(武汉大学电气与自动化学院院长):《世界电力企业

设备资产管理模式创新与实践》;

4月20日

会前8：30～9：00与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

9：00～12：00举行平行主题论坛（不限于以下主题论坛及主讲嘉宾）

平行主题论坛1：煤电保供转型使命与技术路径

李水清(清华大学能动学院教授):《3060目标下火电污染物治理技术的应用》;

牛玉广(华北电力大学能动学院教授):《火电机组深度调峰灵活性改造技术路线》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛2：新型电力系统电网设备智能运检优化

辛耀中(国家电力调度控制中心原副主任):《新型电力系统的“五大”挑战与数字化转型》;

孙  杨(国家电网公司设备部副处长):《大数据时代电网企业设备智慧运维管理模式优化研究及应用》;

胡  荣(中国南方电网电力调度控制中心副总经理):《推进二次设备安全高效改造的管理模式创新与实践》;

刘  音(国网北京市电力公司设备管理部主任):《输电线路安全运维管理模式创新与实践》;

田洪迅（国家电网公司设备管理部变电处处长）：《推进变电站一键顺控建设与应用》；

叶洪波(国网上海市电力公司副总经理):《基于“规-建-运”一体化的超大型城市配电网管理体系创新建设》;

王爱华(国网辽宁省电力公司副总经理):《智慧化生产专业仓网络规划与建设》;

任  杰(国网山东省电力公司设备部主任):《构建基于电网设备技术监督中心的市公司级技术监督管理新模式》;

郭  浩(国网天津市电力公司设备部主任):《三全三级“平台+”电网设备技术监督精益管理体系构建与实施》;

武宇平(国网冀北电力公司设备管理部主任):《以设备资产“三化”为主线开展冀北生产成本精益管理体系建设》;

王连辉(国网福建省电力公司设备部主任):《贯通设备实物运动的“5132”技术监督体系构建与实践》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛3：电力安全生产专委会成立暨电力安全文化精品工程经验交流会

1、中国电力设备管理协会领导致辞;

2、宣读《关于成立中国电力设备管理协会安全生产专业委员会的决定》;

3、颁授电力安全专委会领导成员证书;

4、当选的电力安全专业委员会主任委员讲话;

5、国家能源局《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(2023版)修编组专家权威解读;

6、进行全国电力安全文化精品工程建设经验大会交流(交流发言名单略)。

平行主题论坛4：风力发电运行优化与行业对标

张建平(国家能源局南方能监局原局长、中国电力设备管理协会副秘书长):宣读《国家能源局综合司关于开展基于实时数据的电力可靠性管理试点工作的通知》;

发布《中国风电场运行实时对标年度报告》;

于文革(中国电力设备管理协会风电专委会常务副主任兼秘书长、华电集团公司工程部主任师):《打造世界一流风电场运行实时对标平台》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛5：光伏发电产业趋势与运行优化

谢小军(西安热工研究院新能源技术部总工程师、光伏技术研究博士正高工):《光伏电站常见的技术问题和解决方案透析》;

刘  磊(北京能源国际控股公司北方分公司总经理):《基于科技与管理创新建立新型光伏电站运维体系的探索与实施》;

喻  洋（中国三峡新能源股份有限公司四川分公司总经理)：《光伏电站数字化生产与智慧运维技术研究与应用》；

谭增强（中国电气装备集团山东输变电设备公司总经理）：《工业园区综合能源示范项目建设与运行》；

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛6：电力设备绿色智慧现代供应链建设

1、发布《电力行业设备物资绿色智慧现代供应链管理导则(试行)》《电力行业绿色智能设备技术评价规范(试行)》《能源领域电力设备供应商信用评价标准规范(2023修订版)》。

2、嘉宾演讲

丁  扬(国家电网有限公司物资部原主任):《国家电网现代智慧供应链“五E一中心”平台体系》;

向泽江(中国华能集团公司物资与采购管理部主任):《智能远程评标监管平台在华能集团“集中十远程”招标采购体系中的应用》;

金  焱(国家电网公司设备管理部技术处副处长):《电网主设备技术符合性评估认证体系建设与实践》;

汪  浩(上海电气集团公司科技管理部副部长):《面向新型

电力系统建设需求，加快能源装备高端、低碳、智能化发展》;

张贱明(南瑞集团股份公司总经理):《“互联网+”驱动下的

设备物资供应精益化管理》;

孙  萌(国家电网物资公司质量监督部主任):《基于数据驱动的电力设备物资质量“云诊断”》;

周  刚(国网福建省电力有限公司副总经理):《全链协同、即领即用—现代(智慧)供应链网商运营模式》;

辛  锋(国网北京市电力公司物资分公司物资部副主任):《“全域全量全链”实物资源数智化管理转型升级》;

高宏伟(中国华能集团公司物资与采购管理部处长):《备物资

招标采购监督管理信息系统》;

邱  文(国家电力投资集团有限公司安徽分公司商务部总经理):《设备物资与采购集中式管理模式研究与实践》;

向国鼎(国家能源集团物资公司工程监理中心党支部书记、执行董事):《国能“智慧监造”平台赋能电力设备质量管理》;

杨百兴(国家能源集团物资公司采购管理部主任):《集约化采购模式在国家能源集团的实践》;

（其他主讲嘉宾名单略）

五、2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

会前8：30～9：30与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

1、展示范围

具有绿色化、数字化、智能化性能的发电主辅设备、电网主辅设备、新能源设备、储能设备、煤炭开采加工设备、节能减排降碳技术、人工智能设备、信息网络设备与技术服务、智慧能源设备与技术服务、分布式能源设备技术、综合能源服务技术、电力监测仪器仪表及绿色、智能制造技术等。

2、电网公司、发电集团公司设备物资管理资深专家进行电力设备物资招投标圆桌交流；

3、电力行业设备绿色智能制造专题推介；

4、绿色智能电力设备技术专利推介应用与供需洽谈。

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署，聚焦高质量发展战略，加快推进建设新型能源体系、新型电力系统和建设世界一流企业，全面总结交流全国电力行业设备管理工作先进经验、先进成果，探讨研究构建新型电力系统设备管理工作，发布2022年度全国电力行业设备管理创新成果项目及新型电力系统设备管理相关标准规范，中国电力设备管理协会定于2023年4月18～20日在北京举办“2023年全国电力行业设备管理年会暨绿色智能设备技术高峰论坛/2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会”。大会有关事项简介如下:

一、 大会组织单位

指导单位:中央和国家机关工委、国家发展改革委、国家能源局、国务院国资委、工信部；

主办单位:中国电力设备管理协会;

支持单位:本协会常务理事单位国家电网公司、南方电网公司、华能集团公司、大唐集团公司、华电集团公司、国家电投集团公司、国家能源集团公司、中国核工业集团公司、中国广核集团公司、中国长江三峡集团公司、华润电力公司、中国电建集团公司、中国能建集团公司、广东省能源集团公司、哈尔滨电气集团公司、东方电气集团公司、上海电气集团公司、中国电气装备集团公司、中国船舶集团公司、国机重型装备集团公司、新疆金风科技股份公司;

媒体宣传:人民日报、新华社、中国能源报、中国电力报、《电力设备管理》杂志及相关新媒体。

二、大会时间及地点

报到时间:2023年4月18日14：00～22：00；

预备会时间：2023年4月18日20：00～20：30；

召开时间:2023年4月19～20日；

报到地点:中国职工之家B座一层大厅；

会议地点:中国职工之家C座三层报告厅(北京市西城区真武庙路1号全总国家会议宾馆，电话010-66576699)。

三、参会单位及人员

1、中央和国家机关工委、国家发展改革委、国家能源局、国务院国资委等相关部门;

2、本协会各常务理事副会长单位(详见附件1)领导（兼职常务理事副会长）、各有关央企集团公司领导、地方能源集团公司领导及电力生产运行、设备物资管理部门负责人；

3、业界院士、知名专家及有关行业组织、智库机构；

4、2022年全国电力行业设备管理创新成果单位(每个单位主管领导和主创人员代表，见附件2);

5、本协会各常务理事副会长单位下属二级公司、省公司分管领导及职能部门代表，有关基层发电企业、电网企业、工程建设、规划设计、设备物资管理等职能部门及有关能源电力生产企业领导和职能部门、电力科研院校领导代表；

6、各理事单位、各会员单位、各分支机构、《电力设备管理》杂志社主要领导;

7、电力设备制造企业、技术服务商代表。

四、大会议程

4月19日上午

会前8：30～9：30与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

9:30～12：00举行年会/高峰论坛开幕式

1、中国电力设备管理协会会长刘顺达致开幕词;

2、中央国家机关工委、国家有关部委领导讲话;

3、中国电力设备管理协会秘书长刘斯颉作大会工作报告;

4、 宣读《中国电力设备管理协会关于开展“双满意”活动的倡议》;

5、发布2022年《中国电力工业设备创新十大工程》《中国电力工业设备运维管理十大优秀典型案例》;

6、发布2022年电力行业设备管理创新成果;

7、发布《燃煤发电机组三改联动技术导则(机电炉辅控)》;

8、发布《电力行业设备绿色智能制造技术评价导则》；

9、电力集团公司领导作年度设备管理工作经验交流;

10、举行中国电力设备管理协会相关分支机构成立授牌仪式;

11、特邀嘉宾主旨演讲：

刘吉臻(中国工程院院士、华北电力大学原校长):《新型电力系统构建路径与关键电力技术发展趋势》；

郭剑波(中国工程院院士、中国电力科学研究院原院长):《“双

碳”目标下新型电力系统运行面临的挑战与对策》;

王国法(中国工程院院士、中国煤炭科工集团煤炭科学研究总院首席科学家、博士生导师):《煤矿智能化转型与煤炭清洁利

用新赛道》;

陈国平(国家电网公司副总经理):《新型电力系统关键技术

原则与电网优化运行的思考》。

4月19日下午

会前13：30～14：00与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

14：00～18：00特邀嘉宾主旨演讲：

李  冶(国家能源局原监管总监):《中国能源电力装备技术发展战略与产供链安全水平展望》;

张启平(国家电网公司原总工程师、中国电力设备管理协会技术总监):《燃煤机组在新型电力系统发展中的功能与作用分析》;

闵  勇(清华大学电机系教授):《火力发电与可再生能源耦

合集成及运行控制技术》;

李  政(清华大学能动学院教授):《碳达峰碳中和目标下我

国电力系统转型技术路径》；

董旭柱(武汉大学电气与自动化学院院长):《世界电力企业

设备资产管理模式创新与实践》;

4月20日

会前8：30～9：00与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

9：00～12：00举行平行主题论坛（不限于以下主题论坛及主讲嘉宾）

平行主题论坛1：煤电保供转型使命与技术路径

李水清(清华大学能动学院教授):《3060目标下火电污染物治理技术的应用》;

牛玉广(华北电力大学能动学院教授):《火电机组深度调峰灵活性改造技术路线》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛2：新型电力系统电网设备智能运检优化

辛耀中(国家电力调度控制中心原副主任):《新型电力系统的“五大”挑战与数字化转型》;

孙  杨(国家电网公司设备部副处长):《大数据时代电网企业设备智慧运维管理模式优化研究及应用》;

胡  荣(中国南方电网电力调度控制中心副总经理):《推进二次设备安全高效改造的管理模式创新与实践》;

刘  音(国网北京市电力公司设备管理部主任):《输电线路安全运维管理模式创新与实践》;

田洪迅（国家电网公司设备管理部变电处处长）：《推进变电站一键顺控建设与应用》；

叶洪波(国网上海市电力公司副总经理):《基于“规-建-运”一体化的超大型城市配电网管理体系创新建设》;

王爱华(国网辽宁省电力公司副总经理):《智慧化生产专业仓网络规划与建设》;

任  杰(国网山东省电力公司设备部主任):《构建基于电网设备技术监督中心的市公司级技术监督管理新模式》;

郭  浩(国网天津市电力公司设备部主任):《三全三级“平台+”电网设备技术监督精益管理体系构建与实施》;

武宇平(国网冀北电力公司设备管理部主任):《以设备资产“三化”为主线开展冀北生产成本精益管理体系建设》;

王连辉(国网福建省电力公司设备部主任):《贯通设备实物运动的“5132”技术监督体系构建与实践》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛3：电力安全生产专委会成立暨电力安全文化精品工程经验交流会

1、中国电力设备管理协会领导致辞;

2、宣读《关于成立中国电力设备管理协会安全生产专业委员会的决定》;

3、颁授电力安全专委会领导成员证书;

4、当选的电力安全专业委员会主任委员讲话;

5、国家能源局《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(2023版)修编组专家权威解读;

6、进行全国电力安全文化精品工程建设经验大会交流(交流发言名单略)。

平行主题论坛4：风力发电运行优化与行业对标

张建平(国家能源局南方能监局原局长、中国电力设备管理协会副秘书长):宣读《国家能源局综合司关于开展基于实时数据的电力可靠性管理试点工作的通知》;

发布《中国风电场运行实时对标年度报告》;

于文革(中国电力设备管理协会风电专委会常务副主任兼秘书长、华电集团公司工程部主任师):《打造世界一流风电场运行实时对标平台》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛5：光伏发电产业趋势与运行优化

谢小军(西安热工研究院新能源技术部总工程师、光伏技术研究博士正高工):《光伏电站常见的技术问题和解决方案透析》;

刘  磊(北京能源国际控股公司北方分公司总经理):《基于科技与管理创新建立新型光伏电站运维体系的探索与实施》;

喻  洋（中国三峡新能源股份有限公司四川分公司总经理)：《光伏电站数字化生产与智慧运维技术研究与应用》；

谭增强（中国电气装备集团山东输变电设备公司总经理）：《工业园区综合能源示范项目建设与运行》；

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛6：电力设备绿色智慧现代供应链建设

1、发布《电力行业设备物资绿色智慧现代供应链管理导则(试行)》《电力行业绿色智能设备技术评价规范(试行)》《能源领域电力设备供应商信用评价标准规范(2023修订版)》。

2、嘉宾演讲

丁  扬(国家电网有限公司物资部原主任):《国家电网现代智慧供应链“五E一中心”平台体系》;

向泽江(中国华能集团公司物资与采购管理部主任):《智能远程评标监管平台在华能集团“集中十远程”招标采购体系中的应用》;

金  焱(国家电网公司设备管理部技术处副处长):《电网主设备技术符合性评估认证体系建设与实践》;

汪  浩(上海电气集团公司科技管理部副部长):《面向新型

电力系统建设需求，加快能源装备高端、低碳、智能化发展》;

张贱明(南瑞集团股份公司总经理):《“互联网+”驱动下的

设备物资供应精益化管理》;

孙  萌(国家电网物资公司质量监督部主任):《基于数据驱动的电力设备物资质量“云诊断”》;

周  刚(国网福建省电力有限公司副总经理):《全链协同、即领即用—现代(智慧)供应链网商运营模式》;

辛  锋(国网北京市电力公司物资分公司物资部副主任):《“全域全量全链”实物资源数智化管理转型升级》;

高宏伟(中国华能集团公司物资与采购管理部处长):《备物资

招标采购监督管理信息系统》;

邱  文(国家电力投资集团有限公司安徽分公司商务部总经理):《设备物资与采购集中式管理模式研究与实践》;

向国鼎(国家能源集团物资公司工程监理中心党支部书记、执行董事):《国能“智慧监造”平台赋能电力设备质量管理》;

杨百兴(国家能源集团物资公司采购管理部主任):《集约化采购模式在国家能源集团的实践》;

（其他主讲嘉宾名单略）

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署，聚焦高质量发展战略，加快推进建设新型能源体系、新型电力系统和建设世界一流企业，全面总结交流全国电力行业设备管理工作先进经验、先进成果，探讨研究构建新型电力系统设备管理工作，发布2022年度全国电力行业设备管理创新成果项目及新型电力系统设备管理相关标准规范，中国电力设备管理协会定于2023年4月18～20日在北京举办“2023年全国电力行业设备管理年会暨绿色智能设备技术高峰论坛/2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会”。大会有关事项简介如下:

一、 大会组织单位

指导单位:中央和国家机关工委、国家发展改革委、国家能源局、国务院国资委、工信部；

主办单位:中国电力设备管理协会;

支持单位:本协会常务理事单位国家电网公司、南方电网公司、华能集团公司、大唐集团公司、华电集团公司、国家电投集团公司、国家能源集团公司、中国核工业集团公司、中国广核集团公司、中国长江三峡集团公司、华润电力公司、中国电建集团公司、中国能建集团公司、广东省能源集团公司、哈尔滨电气集团公司、东方电气集团公司、上海电气集团公司、中国电气装备集团公司、中国船舶集团公司、国机重型装备集团公司、新疆金风科技股份公司;

媒体宣传:人民日报、新华社、中国能源报、中国电力报、《电力设备管理》杂志及相关新媒体。

二、大会时间及地点

报到时间:2023年4月18日14：00～22：00；

预备会时间：2023年4月18日20：00～20：30；

召开时间:2023年4月19～20日；

报到地点:中国职工之家B座一层大厅；

会议地点:中国职工之家C座三层报告厅(北京市西城区真武庙路1号全总国家会议宾馆，电话010-66576699)。

三、参会单位及人员

1、中央和国家机关工委、国家发展改革委、国家能源局、国务院国资委等相关部门;

2、本协会各常务理事副会长单位(详见附件1)领导（兼职常务理事副会长）、各有关央企集团公司领导、地方能源集团公司领导及电力生产运行、设备物资管理部门负责人；

3、业界院士、知名专家及有关行业组织、智库机构；

4、2022年全国电力行业设备管理创新成果单位(每个单位主管领导和主创人员代表，见附件2);

5、本协会各常务理事副会长单位下属二级公司、省公司分管领导及职能部门代表，有关基层发电企业、电网企业、工程建设、规划设计、设备物资管理等职能部门及有关能源电力生产企业领导和职能部门、电力科研院校领导代表；

6、各理事单位、各会员单位、各分支机构、《电力设备管理》杂志社主要领导;

7、电力设备制造企业、技术服务商代表。

四、大会议程

4月19日上午

会前8：30～9：30与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

9:30～12：00举行年会/高峰论坛开幕式

1、中国电力设备管理协会会长刘顺达致开幕词;

2、中央国家机关工委、国家有关部委领导讲话;

3、中国电力设备管理协会秘书长刘斯颉作大会工作报告;

4、 宣读《中国电力设备管理协会关于开展“双满意”活动的倡议》;

5、发布2022年《中国电力工业设备创新十大工程》《中国电力工业设备运维管理十大优秀典型案例》;

6、发布2022年电力行业设备管理创新成果;

7、发布《燃煤发电机组三改联动技术导则(机电炉辅控)》;

8、发布《电力行业设备绿色智能制造技术评价导则》；

9、电力集团公司领导作年度设备管理工作经验交流;

10、举行中国电力设备管理协会相关分支机构成立授牌仪式;

11、特邀嘉宾主旨演讲：

刘吉臻(中国工程院院士、华北电力大学原校长):《新型电力系统构建路径与关键电力技术发展趋势》；

郭剑波(中国工程院院士、中国电力科学研究院原院长):《“双

碳”目标下新型电力系统运行面临的挑战与对策》;

王国法(中国工程院院士、中国煤炭科工集团煤炭科学研究总院首席科学家、博士生导师):《煤矿智能化转型与煤炭清洁利

用新赛道》;

陈国平(国家电网公司副总经理):《新型电力系统关键技术

原则与电网优化运行的思考》。

4月19日下午

会前13：30～14：00与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

14：00～18：00特邀嘉宾主旨演讲：

李  冶(国家能源局原监管总监):《中国能源电力装备技术发展战略与产供链安全水平展望》;

张启平(国家电网公司原总工程师、中国电力设备管理协会技术总监):《燃煤机组在新型电力系统发展中的功能与作用分析》;

闵  勇(清华大学电机系教授):《火力发电与可再生能源耦

合集成及运行控制技术》;

李  政(清华大学能动学院教授):《碳达峰碳中和目标下我

国电力系统转型技术路径》；

董旭柱(武汉大学电气与自动化学院院长):《世界电力企业

设备资产管理模式创新与实践》;

4月20日

会前8：30～9：00与会嘉宾参观2023年中国电力工业绿色智能设备技术创新成果展示会

9：00～12：00举行平行主题论坛（不限于以下主题论坛及主讲嘉宾）

平行主题论坛1：煤电保供转型使命与技术路径

李水清(清华大学能动学院教授):《3060目标下火电污染物治理技术的应用》;

牛玉广(华北电力大学能动学院教授):《火电机组深度调峰灵活性改造技术路线》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛2：新型电力系统电网设备智能运检优化

辛耀中(国家电力调度控制中心原副主任):《新型电力系统的“五大”挑战与数字化转型》;

孙  杨(国家电网公司设备部副处长):《大数据时代电网企业设备智慧运维管理模式优化研究及应用》;

胡  荣(中国南方电网电力调度控制中心副总经理):《推进二次设备安全高效改造的管理模式创新与实践》;

刘  音(国网北京市电力公司设备管理部主任):《输电线路安全运维管理模式创新与实践》;

田洪迅（国家电网公司设备管理部变电处处长）：《推进变电站一键顺控建设与应用》；

叶洪波(国网上海市电力公司副总经理):《基于“规-建-运”一体化的超大型城市配电网管理体系创新建设》;

王爱华(国网辽宁省电力公司副总经理):《智慧化生产专业仓网络规划与建设》;

任  杰(国网山东省电力公司设备部主任):《构建基于电网设备技术监督中心的市公司级技术监督管理新模式》;

郭  浩(国网天津市电力公司设备部主任):《三全三级“平台+”电网设备技术监督精益管理体系构建与实施》;

武宇平(国网冀北电力公司设备管理部主任):《以设备资产“三化”为主线开展冀北生产成本精益管理体系建设》;

王连辉(国网福建省电力公司设备部主任):《贯通设备实物运动的“5132”技术监督体系构建与实践》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛3：电力安全生产专委会成立暨电力安全文化精品工程经验交流会

1、中国电力设备管理协会领导致辞;

2、宣读《关于成立中国电力设备管理协会安全生产专业委员会的决定》;

3、颁授电力安全专委会领导成员证书;

4、当选的电力安全专业委员会主任委员讲话;

5、国家能源局《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(2023版)修编组专家权威解读;

6、进行全国电力安全文化精品工程建设经验大会交流(交流发言名单略)。

平行主题论坛4：风力发电运行优化与行业对标

张建平(国家能源局南方能监局原局长、中国电力设备管理协会副秘书长):宣读《国家能源局综合司关于开展基于实时数据的电力可靠性管理试点工作的通知》;

发布《中国风电场运行实时对标年度报告》;

于文革(中国电力设备管理协会风电专委会常务副主任兼秘书长、华电集团公司工程部主任师):《打造世界一流风电场运行实时对标平台》;

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛5：光伏发电产业趋势与运行优化

谢小军(西安热工研究院新能源技术部总工程师、光伏技术研究博士正高工):《光伏电站常见的技术问题和解决方案透析》;

刘  磊(北京能源国际控股公司北方分公司总经理):《基于科技与管理创新建立新型光伏电站运维体系的探索与实施》;

喻  洋（中国三峡新能源股份有限公司四川分公司总经理)：《光伏电站数字化生产与智慧运维技术研究与应用》；

谭增强（中国电气装备集团山东输变电设备公司总经理）：《工业园区综合能源示范项目建设与运行》；

（其他主讲嘉宾名单略）

平行主题论坛6：电力设备绿色智慧现代供应链建设

1、发布《电力行业设备物资绿色智慧现代供应链管理导则(试行)》《电力行业绿色智能设备技术评价规范(试行)》《能源领域电力设备供应商信用评价标准规范(2023修订版)》。

2、嘉宾演讲

丁  扬(国家电网有限公司物资部原主任):《国家电网现代智慧供应链“五E一中心”平台体系》;

向泽江(中国华能集团公司物资与采购管理部主任):《智能远程评标监管平台在华能集团“集中十远程”招标采购体系中的应用》;

金  焱(国家电网公司设备管理部技术处副处长):《电网主设备技术符合性评估认证体系建设与实践》;

汪  浩(上海电气集团公司科技管理部副部长):《面向新型

电力系统建设需求，加快能源装备高端、低碳、智能化发展》;

张贱明(南瑞集团股份公司总经理):《“互联网+”驱动下的

设备物资供应精益化管理》;

孙  萌(国家电网物资公司质量监督部主任):《基于数据驱动的电力设备物资质量“云诊断”》;

周  刚(国网福建省电力有限公司副总经理):《全链协同、即领即用—现代(智慧)供应链网商运营模式》;

辛  锋(国网北京市电力公司物资分公司物资部副主任):《“全域全量全链”实物资源数智化管理转型升级》;

高宏伟(中国华能集团公司物资与采购管理部处长):《备物资

招标采购监督管理信息系统》;

邱  文(国家电力投资集团有限公司安徽分公司商务部总经理):《设备物资与采购集中式管理模式研究与实践》;

向国鼎(国家能源集团物资公司工程监理中心党支部书记、执行董事):《国能“智慧监造”平台赋能电力设备质量管理》;

杨百兴(国家能源集团物资公司采购管理部主任):《集约化采购模式在国家能源集团的实践》;

（其他主讲嘉宾名单略）

对接会上，双方共同见证了曲靖市与保利协鑫(苏州)新能源有限公司单晶硅项目投资协议的签订。

协议显示，双方将以战略合作伙伴的方式成立合营公司，旨在安装单晶硅生产设施，以研发、制造及销售整锭单晶硅，设计产能为20GW，拟定总投资额为90亿元。

业内人士表示，在光伏领域，多晶硅与单晶硅之间的竞争，一直是光伏行业的焦点。4月10日，保利协鑫(苏州)能源入滇投资，或将掀起光伏行业新一轮的竞争。

行业之争或加剧

按照计划，项目生产设施将分两期安装，每期为10GW。保利协鑫(苏州)驻滇相关人士表示，项目投产、产出等暂时没有更多的细节信息可披露。

资料显示，香港协鑫集团是国内新能源龙头企业，在2016年全球新能源500强企业中排名第二位，国内新能源企业排名第一位，业务遍及电力、光伏、油气、金融、科创、地产等领域，资产总额近2000亿元，旗下现有保利协鑫(苏州)、协鑫集成等多家上市公司。

作为香港协鑫旗下最重要的上市平台，保利协鑫(苏州)也是中国首家年产突破万吨多晶硅的公司。

公司年报显示，保利协鑫(苏州)2017年共生产约7.5万吨多晶硅及24GW硅片，继续位列全球第一。

据了解，在过去的两年里，单晶硅发展势头迅猛，产能供不应求，硅片的价格也持续居高不下，据有色金属协会硅业分会实时报价显示，同规格的单晶硅片和高效多晶硅片，其价差一度扩大到了2元/片。

与此同时，单晶硅的市场占有率也从2015年的18%低点逐步攀升。根据PV Info link统计，单晶硅市场占有率在2017年加速提升，国内市场占有率提升至36%，全球市场占比达27%，预计2018年还将进一步提升。

实际上，在光伏上游产业链，以保利协鑫(苏州)为代表的多晶硅生产商和以隆基股份为代表的单晶硅之间竞争尤为激烈。

本报记者了解到，保利协鑫(苏州)在新疆建设的总产能为6万吨的多晶硅生产基地，将在2018年完成前两期4万吨的投产。

业内专家对此表示，协鑫能源此次入滇签订单晶硅投资协议，除扩大行业产能、促进行业提升外，行业之间的竞争也将加剧。

有信息表明，除协鑫能源增加单晶产能外，今年1月隆基股份发布的单晶硅片业务2018年至2020年发展规划显示，将在2017年底硅片产能15GW的基础上，力争2018年底单晶硅片产能达到28GW，2020年底达到45GW。

市场竞争在所难免

就在协鑫能源、隆基股份等公司规划扩大产能的同时，中环股份将在2018年底实现太阳能级单晶硅材料合计产能23GW的规划也浮出水面。

同时，通威股份表示，公司规划的包头5万吨以及乐山5万吨高纯多晶硅项目，也将在2018年分别完成一期投产，一期产能预计可达5万吨。但上述企业的部署，仅仅是光伏产业扩产的冰山一角，无论是光伏组件，还是配套产业都在大幅扩产。

在单晶硅市场爆发之下，协鑫能源早已开始“单多晶并行”的战略部署。据了解，2010年，协鑫能源在河南单晶拉棒项目投产，2015年在宁夏又投产了1GW单晶项目，此后还有一系列的单晶项目在新疆、云南等地落地。

其中，最为业界所关注的是，2017年8月，保利协鑫与单晶巨头中环股份达成初步合作意向，拟在单晶用多晶硅料生产、单晶硅棒生产、单晶硅片加工、光伏电站开发等环节开展全面合作。

根据当时的协议，保利协鑫将投资中环光伏四期单晶硅棒项目，并将持有公司部分股权。

在此之前的2017年4月，保利协鑫还在单晶领域拿下一个足以撼动单晶行业的重量级“砝码”。保利协鑫曾公告称，公司完成了对美国单晶老牌公司Sun Edison第五代CCz连续直拉单晶、FBR硅烷流化床法技术及资产的收购，成为全球唯一同时拥有CCZ和FBR技术的企业。

不过，对于单多晶的路线选择，协鑫集团董事长、保利协鑫董事会主席朱共山今年3月份曾表示，目前多晶硅凭借性价比优势仍占据主流，海外市场多晶硅占90%份额，国内由于“领跑者”等政策因素，多晶硅占比为70%，保利协鑫多晶硅产品完全可以满足新一轮的市场需求，但单多晶分别有各自的市场需求，公司现在还是坚持按市场来主导产品。
 

       6月21日，调研组一行赴福建能源监管办就许可办理“最多跑一次”、信用体系建设情况开展调研交流，参观许可办证大厅，观看资质许可办理指南VCR动画演示。福建能源监管办张建平专员及相关处室负责人参加座谈，张建平同志介绍了福建能源监管办在“最多跑一次”、信用体系建设、信息化系统等方面工作开展情况。双方就“最多跑一次”的难点、信用体系建设后续工作以及定位和作用等问题交换了意见。陈静同志高度评价了福建能源监管办在“最多跑一次”、信用体系建设等方面的工作，并指出国家能源局领导对“最多跑一次”改革工作非常重视，要求多方调研，尽快出台推进相关工作的措施；能源行业信用体系建设的三大环节是征信、管信、用信，我们将采用试点的方式先在承装（修、试）电力设施许可领域开展信用分类监管，以联合激励、联合惩戒为动力，加强信用信息在许可事前、事中、事后监管中的应用。

       在福建期间，国家能源局资质中心、福建能源监管办还组织部分承装（修、试）电力设施企业召开了座谈会，研究讨论《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》修订重点问题；并对国网福建电科院、福建爱迪升电力技术有限公司进行了现场调研。

来源：国家能源局电力业务资质管理中心

 

       国家公共信用信息中心筹备组汪育明副组长莅临会议指导，她介绍了国家公共信用信息工作开展情况，对能源行业信用工作提出要求和建议，一是能源企业在环保排放方面还存在一定的问题，建议用信用手段加强监管；二是为优化营商环境，建议加强“信用管终身”及信用在事前、事中和事后的应用；三是加强政务诚信建设，深入推进审批服务便民化；四是由政府主导，多方协同开展信用评价工作；五是进一步提升信用联合奖惩的作用。

       通过本次交流，各参会代表对行业信用建设提出意见和建议，对下一步能源行业信用体系建设的工作开展具有很好的借鉴和启发作用。

来源：国家能源局电力业务资质管理中心

《实施细则》明确了对列入“黑名单”市场主体的公布范围和抄送的政府部门及供电企业、电力交易机构以及要采取的惩戒措施或监管措施。对拟列入“黑名单”的市场主体，制作《列入“黑名单”建议书》，提交该局行政处罚委员会审议决定，并将列入“黑名单”的事由和列入依据告知市场主体，告知其享有的权利。对申请移出“黑名单”的市场主体，由南方能源监管局经办部门根据市场主体的书面申请予以核实认定，对符合退出条件的，制作《退出“黑名单”建议书》，报该局行政处罚委员会审议决定。

下一步，南方能源监管局将按照《实施细则》的规定，严格执行“黑名单”或重点关注名单的认定和退出标准，将信用监管与强化承装（修、试）电力设施许可制度执行情况监管相结合，严惩违反许可法规制度的严重失信行为，切实维护合法经营企业的利益。
 

　　从情况说明中了解到，6月份，相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增922,917条，涉及失信主体848,342个，其中法人及其他组织686,823家，自然人161,519人。6月份退出失信黑名单主体455,137个，其中法人及其他组织339,088家，自然人116,049人。

　　本月新增受托公示因严重失信行为而限制乘坐火车严重失信人123人，限制乘坐民用航空器严重失信人381人。其中，铁路总公司提供77人，将限制乘坐所有火车席别；民航局提供335人，将限制乘坐民用航空器；证监会提供46人，将限制乘坐火车高级别席位（包括列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位）和民用航空器。

　　针对法院执行、税收征管、市场监管、进出口、交通运输等重点领域的失信问题，情况说明公告了失信被执行人、重大税收违法案件当事人、工商吊销企业、海关失信企业、严重违法超限超载运输失信当事人等五类重点领域失信黑名单新增和退出情况，并在附件中发布了新增涉案金额亿元以上失信被执行人企业公告名单、新增失信被执行人记录50条以上企业公告名单、偷税涉及税额三千万以上重大税收违法案件当事人企业公告名单（2018上半年）、虚开发票或骗税涉及税额三千万以上重大税收违法案件当事人企业公告名单（2018上半年）。

　　其中，新增涉案金额亿元以上失信被执行人企业13家，新增失信被执行人记录50条以上企业16家、偷税涉及税额三千万以上重大税收违法案件当事人企业（2018上半年）24家、虚开发票或骗税涉及税额三千万以上重大税收违法案件当事人企业（2018上半年）55家。公示信息包括企业名称、统一社会信用代码/注册号，以及失信行为情况。

　　情况说明提示公众，上述公示及公告的失信黑名单，是经有关部门严格按规定和程序认定发生严重失信行为的市场主体，希望公众知晓，并在工作生活和经营活动中，注意识别失信主体，慎重选择合作对象，切实防范信用风险。公众可通过“信用中国”网站查询了解合作对象是否被列入失信黑名单，降低因对方失信而可能遭受损失的风险。
 

　　国家能源局印发《能源行业市场主体信用评价工作管理办法（试行）》的通知

　　各派出能源监管机构，有关能源企业，有关行业协会：

　　为加快推进能源行业信用体系建设，规范能源行业市场主体信用评价活动，我局制定了《能源行业市场主体信用评价工作管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

　　国家能源局
2017年8月1日
 

　　能源行业市场主体信用评价工作管理办法（试行）

　　第一章 总  则

　　第一条 为推进能源行业信用体系建设，建立健全守信激励与失信惩戒机制，规范能源行业市场主体信用评价活动，依据《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》、《能源行业信用体系建设实施意见（2016-2020年）》有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称能源行业市场主体，是指在中华人民共和国境内从事煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源的生产、建设、输送、供应和服务等相关活动的法人和其他组织。

　　本办法所称信用评价，是指信用评价机构（简称评价机构）依据有关法律法规和能源行业市场主体信用信息，根据能源行业市场主体信用评价标准，采用规范的程序和方法，对能源行业市场主体的信用状况进行评价，确定其信用等级，并通过能源行业信用信息平台进行共享、向社会公开的活动。

　　本办法所称信用评价机构，是指全国性能源行业组织，经国务院征信业监督管理部门许可或备案的第三方信用服务机构可与全国性能源行业组织合作开展能源行业信用评价工作。

　　能源行业市场主体信用评价的信用信息收集、信用状况评定、评价结果公开与应用，适用本办法。法律法规和规章另有规定的，从其规定。

　　第三条 能源行业市场主体信用评价遵循政府指导、行业自律、自愿参与、公开透明的原则，维护市场主体的合法权益，不得损害国家和社会公共利益。

　　第四条 能源行业信用体系建设领导小组（简称领导小组）指导全国能源行业市场主体信用评价，研究决策重大事项，组织审定并发布相关制度和标准。

　　能源行业信用体系建设领导小组办公室（简称办公室）协调和监督信用评价工作，牵头制定相关制度和标准，披露并推广应用信用评价结果。

　　派出能源监管机构按照领导小组及其办公室要求，组织落实本辖区内能源行业市场主体信用评价的监督管理和结果应用。

　　地方能源主管部门配合做好辖区内能源行业市场主体信用评价监督管理和结果应用。

　　第五条 全国性能源行业组织在领导小组及其办公室的指导下，根据能源行业各领域统一的评价标准，对能源行业市场主体开展信用评价，并对最终评价结果承担主体责任；在信用信息归集、标准制定、联合惩戒等方面发挥作用，引导企业积极参与信用体系建设工作。

　　第三方信用服务机构在与全国性能源行业组织合作开展信用评价工作中，自觉接受领导小组及其办公室、全国性能源行业组织的指导和监督。

　　能源行业市场主体按照本办法及有关规定，向评价机构提供相应的数据和资料，配合开展信用评价工作。

　　第二章 评价标准

　　第六条 办公室组织制定能源行业市场主体信用评价标准，明确能源行业不同领域信用评价的指标体系、评分标准、信用等级与标识等内容，并经领导小组审定后公布。

　　办公室应适时组织调整信用评价标准。

　　第七条 能源行业市场主体信用评价应从市场主体履行社会承诺的意愿、能力和表现等方面进行综合评价。履约意愿是指经营过程中推崇的基本信念和追求的目标，包括价值理念、制度规范、品牌形象等内容。履约能力是指履行承诺、实现自身价值的综合性能力，包括管理能力、财务能力、市场能力、生产经营能力等内容。履约表现是指承担利益相关方责任和承诺兑现情况，包括公共管理、相关方履约、公益支持等内容。

　　能源行业信用评价指标分为一级指标、二级指标和三级指标。能源行业不同领域需结合行业自身特点及重要影响因素，设置评价指标及相应权重，分别形成统一的信用评价标准。

　　第八条 能源行业市场主体信用等级统一划分为AAA、AA、A、B、C三等五级。其中AAA级表示信用很好，AA级表示信用好，A级表示信用较好，B级表示信用一般，C级表示信用差。根据能源行业各领域特点和评价需要，可将B、C两等扩展为BBB、BB、B、CCC、CC、C六级。必要时可对每个信用级别用“＋”、“－”进行微调，表示略高或略低于本等级。

　　第三章 评价程序

　　第九条 能源行业信用评价参评市场主体应具备以下条件：

　　（一）依法持有合法经营所需的相关证照；

　　（二）具有1年以上稳定经营记录。

　　第十条 市场主体应以声明、自主申报、社会承诺等形式，向评价机构提供以下申报材料，并保证信息的合法、真实、完整：

　　（一）能源行业信用评价申报书及相关资料；

　　（二）申报材料真实性声明；

　　（三）其他有关反映履约意愿、能力及表现的证明材料。

　　其中，依据法律法规规章应当主动公开的信用信息和能源行业市场主体信用信息目录中要求公开的信息，应当公开，作为评价依据。

　　第十一条 评价机构可以根据实际需要，拓展评价信息来源，通过国家能源局及其他政府部门依法已公开的信息，人民法院依法公布的判决、裁定等渠道，依法查询属于政府信息公开范围的公共信用信息，或经市场主体书面授权查询非公开的公共信用信息，作为能源行业市场主体信用评价信息的补充。

　　第十二条 评价机构可根据需要通过实地调查等方式对市场主体的申报信息进行核查比对，市场主体应给予配合。

　　第十三条 评价机构应按照能源行业市场主体信用评价标准，组织开展信用评价，计算信用评价分值，形成信用初评报告，初步拟定信用等级。

　　第十四条 评价机构应将市场主体信用评价初评结果通过网站、报刊等渠道进行公示，向社会征询意见，公示期为7个工作日。

　　第十五条 对信用评价初评结果有异议的，应在公示期限内以书面方式向评价机构提出异议，说明理由并提供相关证明材料。评价机构自收到书面异议及相关证明材料之日，如需补充相关证明材料，评价机构一次告知，并自收到补充证明材料起，在15个工作日内对提出的异议完成复核，并反馈复核意见。

　　第十六条 对信用评价无异议的，或完成异议处理的，评价机构应形成正式的信用评价结果和信用评价报告，并在7个工作日内，按照能源行业市场主体信用信息目录要求，将评价机构基本信息和信用评价结果录入能源行业信用信息平台，按照统一样式制作并颁发信用等级证书和标牌。

　　第十七条 评价机构将市场主体的信用评价结果记入信用档案，并通过评价机构网站、“信用能源”网站等渠道依法依规向社会披露。

　　第四章 动态管理

　　第十八条 信用评价结果有效期为2年。有效期满前3个月，市场主体应申请信用复评，复评程序按照本办法第三章的规定执行。有效期满后，市场主体未申请信用复评的，评价结果逾期作废。

　　第十九条 能源行业市场主体取得信用等级1年后，可申请信用等级升级，从信用等级升级获批之日起，有效期自动延展2年。升级评价程序按照本办法第三章的规定执行。

　　第二十条 评价机构加强能源行业市场主体信用行为动态监测与信用评价复查。信用评价结果有效期内，评价机构发现可能影响评价结果的不良信息，应将其列入观察名单，并在信用档案中予以标记。同时，告知列入观察名单的市场主体。

　　列入观察名单的市场主体，应在2个月内向评价机构申请信用评价复查。复查合格者继续保留原信用等级，不合格者应相应下调。未在规定期限内申请信用评价复查的，评价机构应相应下调其信用等级，并告知。

　　第二十一条 能源行业市场主体信用评价实行一票否决制，凡发生严重失信行为的，一律为最低信用等级，且2年内不受理其升级申请。上述严重失信行为包括：

　　（一） 在信用评价申报或动态管理过程中有严重弄虚作假行为或串通操纵评价结果的；

　　（二）伪造或冒用较高信用等级证明从事经营活动的；

　　（三）在市场经营活动中，严重违反行业自律公约，存在恶意竞争、扰乱市场等行为，造成严重后果的；

　　（四）存在合同诈骗等严重违法活动的；

　　（五）被列入能源行业严重失信黑名单，或其他相关政府部门、司法机关联合惩戒黑名单的；

　　（六）其他严重违反现行法律法规规定的。

　　第五章 评价结果应用

　　第二十二条 能源行业主管部门在项目核准（备案）、市场准入、日常监管、政府采购、专项资金补贴、评优评奖等工作中，应加强信用评价结果应用。

　　第二十三条 健全与其他政府部门、行业组织的信用信息和信用评价结果的共享互通，建立联合激励惩戒机制，发挥协同效应。

　　鼓励能源行业组织加强行业信用管理建设，对守信主体采取重点推荐、业内表彰、提升会员级别等激励措施；对失信主体采取业内警告、通报批评、降低会员级别、取消会员资格等惩戒措施。

　　鼓励市场主体在生产经营、交易谈判、招投标等经济活动中使用信用信息和信用评价结果，对守信主体采取优惠便利、增加交易机会等降低市场交易成本的激励措施；对失信主体采取取消优惠、提高保证金等增加交易成本的惩戒措施。

　　第六章 监督管理

　　第二十四条 行政部门、评价机构及其工作人员在信用评价过程中，应当确保信息安全，不得存在下列行为：

　　（一）窃取、伪造授权证明或者以其他方式非法获取信用信息；

　　（二）采集禁止采集的个人信息或者未经同意采集个人信息；

　　（三）违规披露、泄露未经授权公开的信用信息；

　　（四）泄漏涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的信用信息；

　　（五）篡改、虚构、违规删除信用信息；

　　（六）其他造成信息主体合法权益受到侵害的行为。

　　第二十五条 评价机构应向办公室提交在能源行业信用信息平台公开、共享评价信息的申请，每年向办公室报告年度能源行业信用评价业务开展情况。报告内容包括信用信息采集、信用产品开发、信用信息服务、异议处理、信息安全保障情况等。评价机构应当对报告材料的真实性、准确性、完整性负责。

　　办公室通过定期报告、随机抽查、材料核实、接受举报投诉等方式，监管评价机构的工作状况和质量。评价机构及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重对其实施督促整改、通报批评、列入“黑名单”和联合惩戒。

　　（一）违反本办法第二十三条规定，未履行信息安全义务的；

　　（二）违反评价标准和评价程序、有失客观公正的；

　　（三）在评价活动中弄虚作假、与市场主体串通操纵评价结果的；

　　（四）被大量投诉并经核查属实的；

　　（五）未按照规定处理异议申请的；

　　（六）其他违反本办法规定，造成严重后果的。

　　第二十六条 行政部门及其工作人员违反本办法规定，在工作中滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门根据情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依纪给予处分；对市场主体造成损失的，依法承担相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条 能源行业市场主体信用评价接受社会监督，任何单位和个人对违法违规行为可通过网站、电话向办公室进行举报和投诉。

　　第七章 附  则

　　第二十八条 本办法自印发之日起施行。
 

　　为贯彻落实党的十九大精神，加强诚信体系建设，根据《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《国家发展改革委 人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》（发改财金规〔2017〕1798号）的相关要求及规定，加强对涉电力领域市场主体的信用监管，建立失信联合惩戒对象名单（以下简称“黑名单”）制度，完善违法失信惩戒的联动机制，促进行业健康发展，现提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）政府主管部门及行业监管部门对存在严重违反电力法律、法规、规章等严重失信行为的涉电力领域市场主体，依法依规列入“黑名单”，并向社会公布，实施信用约束、联合惩戒。市场主体存在违法失信行为且情节较轻的，可先纳入诚信状况重点关注对象名单（以下简称“重点关注名单”）。

　　（二）国家发展改革委、国家能源局负责对全国涉电力领域“黑名单”管理工作进行指导和协调，县级以上行业主管部门、相关监管部门根据职能负责本地区“黑名单”管理工作。

　　（三）坚持“谁认定、谁负责”的原则，认定“黑名单”的部门和单位负责“黑名单”的公布、信用修复、异议处理、退出等工作。

　　（四）认定为涉电力领域“黑名单”市场主体的相关信息应纳入全国信用信息共享平台，按照《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》等有关规定，实施联合惩戒。

　　二、认定标准

　　（五）涉电力领域市场主体包括发电企业、售电企业、参与电力市场交易的电力用户、电网企业、电力建设、施工、监理、勘察、设计企业、电能服务企业、电力设备供应企业。

　　（六）涉电力领域市场主体存在下列情形之一的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 未取得许可从事相关业务、涂改许可证、隐瞒有关情况或者以提供虚假申请材料等方式违法违规进入市场，未按要求及时变更注册信息和用户登记信息，且拒不整改；

　　2. 违反信用承诺且拒不整改；

　　3. 在其他领域因严重违法失信行为被列入相关“黑名单”；

　　4. 存在其他违法违规行为，受到行政处罚等法律处罚，情节严重或拒不整改。

　　（七）发电企业存在下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 未执行并网调度协议，未服从电力调度管理；

　　2. 经审核符合准入条件的企业自备电厂，未足额缴纳政府性基金及政策性交叉补贴；

　　3. 违反相关规定，建设电厂向用户直接供电的专用线路，以及与其参与投资的增量配电网络连接的专用线路。

　　（八）售电企业存在下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 超出准入条件规定的售电量范围开展售电业务；

　　2. 未承担保密义务，违规泄露用户信息。

　　（九）参与电力市场交易的电力用户存在下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 存在违约用电、窃电或者破坏电力设施行为；

　　2. 存在用电安全隐患等影响电力安全稳定运行或威胁人身安全的行为；

　　3. 以各种形式逃缴、拒缴和拖欠政府性基金或政策性交叉补贴。

　　（十）电网企业存在下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 未按国家有关规定和合同约定承担保底供电服务和普遍服务；

　　2. 未严格落实电网安全责任，供电质量未达到承诺标准；

　　3. 未做到对发电企业、电力用户及其他电网企业的无歧视公平接入；

　　4. 存在干预发电企业、售电公司、电力用户之间相互自主选择的行为。

　　（十一）电力建设、施工、监理、勘察、设计企业存在下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 转让、出租出借、借用挂靠、涂改、伪造许可资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程；

　　2. 超越许可范围承揽工程；

　　3. 弄虚作假骗取中标、不正当手段承揽工程；

　　4. 将工程转包或者违法分包；

　　5. 存在重大安全、质量隐患，经督查不及时整改；

　　6. 未按核准文件确定的招标方式开展招标；

　　7. 发生因工程安全质量问题引发的较大安全责任事故；

　　8. 严重违反合同约定。

　　（十二）电能服务企业存在下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 提供的平台或产品问题给用户造成经济损失；

　　2. 拒不处理客户投诉；

　　3. 采用不正当手段竞争，扰乱市场秩序；

　　4. 骗取国家政府补贴。

　　（十三）电力设备供应企业存在下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 降低产品设计标准、偷工减料，或在生产制造过程中使用伪劣原材料、组部件以次充好；

　　2. 在施工（建筑、安装等）、调试或运行过程中，出现质量问题，发生安全事故或质量事故；

　　3. 不能安全稳定运行或技术、质量等性能指标与设计值出现重大偏差，且无法通过进一步调试和正常维护得到解决；

　　4. 存在商业行贿受贿行为，经营者为销售或购买商品而采用财务或其他手段贿赂对方单位或个人。

　　（十四）涉电力领域市场主体在电力市场交易方面存在下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 无故未履行市场交易合同或具有法律效力的交易意向；

　　2. 未按时进行交易结算，拖欠电费；

　　3. 恶意串通、操纵市场或变相操纵市场；

　　4. 提供虚假信息，违规发布信息，或未按规定披露、提供信息；

　　5. 违反电力市场交易规则开展交易。

　　（十五）涉电力领域市场主体在电力规划设计、政策标准执行及项目合作、建设管理方面有下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 未按照规划总量进行产能布局、重复建设、开发利用效率低下、发展失衡，违反相关优选原则；

　　2. 选择性执行或变相、消极、错误执行国家有关能源政策；

　　3. 违反电力行业标准化工作有关强制性规定或执行国家强制性标准情况不达标；

　　4. 新建电力项目违法违规转让开展前期工作资格或核准文件；

　　5. 违法违规变更新建项目投资主体；

　　6. 需核准的电力项目未经核准先行开工建设，或者未按核准文件规定建设；

　　7. 电力项目存在超容量建设、停产整顿项目继续建设、为争取国家补贴指标而虚拟项目、以资源综合利用名义建设低效项目等情形。

　　（十六）涉电力领域市场主体在安全生产、应急管理和节能减排方面有下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 发生《生产安全事故报告和调查处理条例》所规定的重大生产安全事故，或一年内累计发生责任事故死亡10人（含）以上；

　　2. 发生《电力安全事故应急处置和调查处理条例》所规定的重大电力安全事故；

　　3. 重大安全生产隐患不及时整改或整改不到位；

　　4. 发生暴力抗法的行为，或未按时完成行政执法指令；

　　5. 发生事故隐瞒不报、谎报或迟报，故意破坏事故现场、毁灭有关证据；

　　6. 经监管执法部门认定严重威胁安全生产的其他行为；

　　7. 在电力、核电厂等领域未按国家要求有效落实应急管理责任；未建立电力应急指挥体系，未制定电力安全应急预案，不按规定开展应急演练；

　　8. 未按规定安装、运行环保设备，污染物排放不符合环保标准和规定，瞒报、伪造、篡改统计数据和相关备查资料；

　　9. 阻碍、抗拒依法实施的节能监管，情节严重或隐匿、拒不提供相关资料。

　　（十七）在许可监管中发现涉电力领域市场主体有下列情形之一，情节严重或拒不整改的，应按照规定程序列入“黑名单”：

　　1. 出租出借或借用挂靠许可资质；

　　2. 超出许可范围或者超过许可期限从事相关业务且限期未完成整改；

　　3. 不具备许可条件仍从事相关业务，未在规定期限内申请许可变更或注销且限期内未完成整改；

　　4. 未经批准，擅自停业、歇业。

　　（十八）市场主体具有相关失信行为，但尚未达到“黑名单”认定标准的，应按照规定程序列入重点关注名单，通过约谈、提醒、下达整改函等方式督促整改。

　　（十九）市场主体列入重点关注名单未能在整改期限完成整改并退出，或无明确整改期限的未能在3个月内完成整改并退出，或一年内3次或3次以上被列入重点关注名单，应按照规定程序列入“黑名单”。

　　三、认定与发布

　　（二十）县级以上行业主管部门、相关监管部门可按照认定标准，根据职能认定涉电力领域“黑名单”、重点关注名单。国家发展改革委、国家能源局可根据需要授权全国性行业协会商会，按照认定标准认定涉电力领域“黑名单”、重点关注名单。

　　（二十一）鼓励电力交易机构、行业协会商会等各类单位和公民个人积极支持和配合认定工作，向认定部门（单位）提供市场主体的失信行为信息。认定部门（单位）应积极委托大数据企业开展大数据监管，将大数据分析结果作为认定“黑名单”的重要参考依据。

　　（二十二）认定部门（单位）应按照以下程序认定“黑名单”：

　　1. 正式告知拟列入“黑名单”的市场主体列入事由和列入依据，允许其在10个工作日内提交有关申辩材料；

　　2. 组成相关政府部门、社会组织及行业专家参加的小组，根据各方提供的材料进行审查，提出市场主体是否列入“黑名单”的认定意见书；

　　3. 县级以上行业主管部门、相关监管部门认定的“黑名单”直接生效；授权的全国性行业协会商会认定的“黑名单”，需经相应信用建设牵头部门或能源监管部门审核后生效；

　　4. 完成认定后，认定部门（单位）应向列入“黑名单”的市场主体下达认定决定函。

　　（二十三）建立全国涉电力领域“黑名单”信息管理系统，各认定部门（单位）认定的“黑名单”均统一纳入信息管理系统。市场主体被列入“黑名单”后，认定部门（单位）应于列入当日将有关信息录入“黑名单”信息管理系统。录入信息主要内容包括：一是基本信息，包括法人和其他组织名称（或自然人姓名）、统一社会信用代码、全球法人机构识别编码（LEI码）（或公民身份证号码、港澳台居民的公民社会信用代码、外国籍人身份号码）、法定代表人（或单位负责人）姓名及其身份证件类型和号码等；二是列入名单的事由，包括认定违法失信行为的事实、认定部门（单位）、认定依据、认定日期、有效期等；三是市场主体受到联合奖惩、信用修复、退出名单的相关情况。

　　（二十四）涉电力领域“黑名单”信息管理系统应主动将相关信息共享至全国信用信息共享平台，供各级国家机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织共享使用。

　　（二十五）认定生效的“黑名单”，由认定部门（单位）通过其门户网站、地方政府信用网站、“信用中国”网站、电力交易机构网站等向社会公众发布。对于涉及企业商业秘密和个人隐私的信息，发布前应进行必要的技术处理。

　　（二十六）认定部门（单位）对列入重点关注名单的市场主体，应制定有关标准和程序，录入“黑名单”信息管理系统，共享至全国信用信息共享平台。

　　四、名单退出与权益保护

　　（二十七）已被列入“黑名单”的市场主体，符合以下条件的，经认定部门（单位）确认，可以退出“黑名单”：

　　1. 市场主体自被列入“黑名单”之日起满3年，未再发生严重违法失信行为；

　　2. 市场主体被列入“黑名单”的主要事实依据被撤销；

　　3. “黑名单”认定标准发生改变，不符合新认定标准；

　　4 按照有关规定和标准完成自主信用修复，经认定部门（单位）审核同意；

　　5. 经异议处理，“黑名单”认定有误。

　　（二十八）市场主体退出“黑名单”后，认定部门（单位）应及时通过原发布渠道发布名单退出公告，并将其列入重点关注名单。对于认定有误的“黑名单”，不列入重点关注名单。

　　（二十九）认定部门（单位）应建立市场主体自主信用修复机制，在下达“黑名单”认定决定函时结合失信行为的严重程度，明确市场主体能否修复信用以及修复的方式和期限。可通过履行相关义务纠正失信行为的“黑名单”市场主体，可在履行相关义务后，向认定部门（单位）提交相关材料申请退出。

　　（三十）认定部门（单位）应建立“黑名单”异议处理机制，明确异议受理渠道、办理流程和时限。有关单位和个人对被列入“黑名单”有异议的，可向认定部门（单位）提交异议申请并提供证明材料。认定部门（单位）应严格按时限反馈是否受理的意见，受理后要按时限反馈处理结果。当事人对反馈结果仍有异议的，可依法申请复议。

　　（三十一）认定部门（单位）自主发现的，或接到相关部门、单位、个人反映、投诉的名单信息不准确情况，要及时进行核实。确因认定部门（单位）工作失误导致有关单位和个人被误列入“黑名单”的，认定部门（单位）应及时更正当事人的诚信记录，向当事人书面道歉并进行澄清，恢复其名誉。导致当事人权益受损的，依法给予赔偿。

　　五、保障措施

　　（三十二）国家发展改革委、国家能源局负责指导监督全国涉电力领域“黑名单”管理工作，各认定部门（单位）按照国家统一规定开展“黑名单”认定工作。

　　（三十三）国家发展改革委、国家能源局负责建设和管理全国涉电力领域“黑名单”信息管理系统，建立健全并严格执行保障信息安全的规章制度并做好落实。各认定部门（单位）要严格按照规定录入、查询、维护和使用信息，确保信息真实，严防信息泄露。

　　（三十四）对“黑名单”认定过程中出现的违法违规行为，各认定部门（单位）应当及时予以纠正。各认定部门（单位）及其相关工作人员在“黑名单”认定相关工作过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、因故意或工作失误泄露不公开信息等行为的，由所在单位或上级主管部门视情节轻重对直接责任人和其他负有责任的主管人员依法依规予以处理；对市场主体造成损失的，依法承担相应责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　（三十五）省级行业主管部门和相关监管部门在管辖区域内可根据本实施意见，制定涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理实施细则。经授权的全国性行业协会商会可根据本实施意见，制定本协会商会内部的管理实施细则。

　　（三十六）行业协会商会、电力交易机构、大数据企业等在配合政府部门开展“黑名单”管理工作中要注重加强自身信用建设，坚持公平公正、实事求是。

　　本文件自发布之日起试行，有效期至2020年12月31日。

　　
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2018年2月3日
 

　　国能资质〔2016〕350号

　　各司、各直属事业单位，中电联、中电传媒，各派出能源监管机构，各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），有关能源企业，有关行业协会：

　　为加快推进能源行业信用体系建设，促进市场主体依法诚信经营，营造良好行业信用环境，国家能源局制定了《能源行业信用体系建设实施意见（2016-2020年）》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：

　　能源行业信用体系建设实施意见（2016-2020年）

　　国家能源局

　　2016年12月8日

　　招数一：限

　　隐身、变卖资产、藏匿财产……“老赖”们的招数层出不穷。对此，法院也是想尽办法，联合多个部门，出台了不少“限”措施。

　　2016年9月，《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》印发，意见明确了对失信被执行人乘坐火车、飞机的限制。

　　有数据显示，截至4月底，全国法院累计公布失信被执行人1054.2万人次，累计限制购买飞机票1114.1万人次，限制购买高铁动车票425万人次。

　　除了限制乘坐飞机、火车外，多部门还联合公布了多个对严重失信主体开展联合惩戒的备忘录，涉及婚姻登记、慈善捐赠、家政服务、公共资源交易等领域。

　　比如，根据《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》，婚姻登记严重失信当事人将面临14项联合惩戒措施，包括限制婚姻登记严重失信当事人招录(聘)为公务员、事业单位工作人员。

　　根据相关备忘录，在慈善捐赠领域失信，会限制取得荣誉称号和奖励，已取得的荣誉称号和奖励予以撤销。在公共资源交易领域严重失信，按程序及时撤销相关表彰奖励，取消参加评先评优的资格。

　　招数二：曝光信息

　　惩治“老赖”不仅仅是“限”，“曝光”也是一项重要措施。

　　在济南火车站广场大屏幕上，24小时循环播放失信被执行人信息；合肥市蜀山法院将40多名“老赖”送上合肥新桥国际机场的大屏幕进行曝光……全国不少地方在公共场所大屏幕播放“老赖”信息，加大对其施压力度，解决“执行难”。

　　而电子大屏幕只是曝光“老赖”的方式之一。为督促“老赖”履行生效判决义务，全国法院还通过各种方式公开曝光“老赖”信息。

　　比如，德州一家法院将有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的失信被执行人信息，投放在多场电影放映前的“广告”中进行曝光。湖南浏阳市法院通过农村广播“村村响”敦促被执行人履行义务。

　　广东一法院除了在法院公告栏张贴公告的传统方式外，还与当地三大网络平台合作，将失信被执行人信息同时曝光，并通过该院官方微信发布“老赖”敦促执行公告。南宁市兴宁区法院利用微信朋友圈可以投放广告的功能，以“老赖”的住址等身份信息为目标条件，精准推送“老赖”名单。

　　这些被曝光的内容包含了失信被执行人的姓名、性别、年龄、真人照片、身份证号、履行情况等信息。

　　招数三：失信彩铃

　　尽管公开曝光“老赖”的个人信息，可以对其形成舆论压力，但仍不能让所有人都知晓其失信行为。山东、河南、贵州等地方法院与当地有关部门合作，为“老赖”定制“失信彩铃”，进一步压缩他们的生存空间。

　　去年7月，山东莱州法院给联通、移动、电信三家通信公司下发协助执行通知书，挑选22名失信被执行人，将他们实名认证的手机号码被叫语音改为“老赖”彩铃——“莱州市人民法院温馨提示，您拨打的机主已被发布为失信被执行人……”

　　而在河南，郑州市二七区法院今年与当地工信委联合下发的一份文件明确，通过为失信被执行人定制“失信彩铃”，将失信人的失信信息公之于众。

　　据了解，失信彩铃一经开通，使用者不能自行取消，唯有履行生效法律文书确定的义务，由定制开通法院给运营商出具相关手续后才能取消。任何人拨打失信被执行人的手机号码，就能听到这样的彩铃，以督促其自觉履行法定义务。

　　据报道，“失信彩铃”成功定制仅3个小时，便有一名被执行人联系承办法官称，“实在是太丢人了，这样下去生意都没法做了，我要还钱。”

　　招数四：冻结存款

　　“执行难”，第一大难题在于查人找物。传统执行方式需要执行干警亲自到银行、土地、房产等部门进行查询控制，耗时久、效率低。而且，不少老赖通过“跑路”、转移财产等方式与法院“躲猫猫”。

　　为了破解这一难题，从2013年起，最高法逐步建成了从最高法到基层法院4级联动的执行网络查控平台，通过与人民银行、公安部等联网与数据共享，实现对老赖行踪和财产的即时查询。法官足不出户轻点鼠标，便可冻结甚至扣划老赖存款。

　　公开数据显示，截至2017年年底，全国法院利用网络查控系统共查询案件3440万件、冻结存款1800多亿元，查询到车辆3100多万辆、证券522亿余股、互联网银行存款超32亿元。
 

　　据国家能源局资质中心介绍，日前，《关于加强能源行业市场主体信用信息共享的合作备忘录》（以下简称《备忘录》）的签署工作已全部完成，共计23家全国性能源行业组织协会、主要能源企业参与了《备忘录》签署工作。
 　　包括中国电力设备管理协会、中国石油和化学工业联合会、中国煤炭工业协会、中国石油天然气集团有限公司、国家电网公司、中国中煤能源集团有限公司等。
 　　《备忘录》的签订标志着政府与社会力量在能源领域信用体系共建方面迈出了重要一步。
 　　      根据《备忘录》国家能源局将依托能源行业信用信息平台和“信用能源”网站，向签约行业协会及企业共享市场主体的行政处罚信息、行政许可信息、行政检查和红黑名单等信用信息，并积极支持市场主体开展信用体系建设。
 　　签订备忘录的行业协会及企业需及时向信用信息平台归集企业基本信息、资质认证信息、不良行为信息等信用信息，以保证数据完整真实有效，并可根据业务需要在工作中对信用信息加以应用。

签署《备忘录》的行业协会有：
 　　1.中国电力设备管理协会
 　　2.中国电力企业联合会
 　　3.中国电力建设企业协会 　　
        4.中国光伏行业协会
 　　5.中国石油和化学工业联合会
 　　6.中国石油和化工自动化应用协会
 　　7.中国煤炭工业协会

 签署《备忘录》的能源企业有：
 　　1.中国石油天然气集团公司
 　　2.中国石油化工集团公司
 　　3.中国海洋石油集团有限公司
 　　4.国家电网公司
 　　5.中国南方电网有限责任公司
 　　6.中国华能集团公司
 　　7.中国大唐集团公司
 　　8.中国华电集团公司　
 

　　会议指出，落实《政府工作报告》要求，全面推行“双随机、一公开”市场监管方式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。一要推动市场监管日常检查“双随机”方式全覆盖，检查结果全部公开。对有投诉举报等情况需要专项或重点检查的，也要严格规范程序。二要加强顶层设计，统一“双随机、一公开”制度和流程，整合各类市场监管平台。三要推进跨部门综合执法、联合监管，减少多头多层重复执法。四要提升基层执法能力，完善考核和问责免责办法。会议要求，各有关部门都要推出有利于促进市场公平和效率的监管创新举措。

　　会议决定，顺应企业和群众呼声，全面清理各类证明事项。一是对国务院部门规章和规范性文件等设定的证明事项，可直接取消的要立即停止执行，并抓紧修改或废止规章、文件。年底前先行取消申请施工许可证时需提交的资金到位证明等一批证明事项。二是对法律法规有规定，但可通过法定证照、书面告知承诺、政府部门间核查等涵盖或替代的证明事项，要提请修法，依托信息共享和信用体系予以取消。三是对各地自行设定的证明事项，除地方性法规规定外，最晚应于年底前取消。四是各地区各部门要及时公布取消和保留的证明事项清单，对确需保留的要逐项列明设定依据、办理指南等。清单之外，政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。

　　会议指出，贯彻党中央、国务院决策部署，近几年按照社会主义市场经济要求，社会信用体系建设取得重要进展，统一社会信用代码基本实现全覆盖，守信联合激励和失信联合惩戒机制初步显威。要坚持应用导向、立法先行，进一步加强社会信用体系建设。一是围绕优化营商环境加快构建以信用为核心的监管机制，推广告知承诺制。二是建立黑名单制度，强化信用约束，对侵权假冒、坑蒙拐骗、虚假广告等违法违规行为要公开曝光、坚决整治，让失信者受到惩戒和震慑。三是坚决守住信息安全底线，保护商业秘密和个人隐私。四是加快推进重点民生领域信用体系建设，增进群众福祉。五是引导社会力量参与信用建设，发展第三方征信服务。强化政府部门诚信建设，依法依规处理“新官不理旧账”问题。

　　6月15日，国家发展改革委就宏观经济运行情况举行发布会，发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮在发布会上介绍，有关社会信用体系建设情况，联合奖惩机制的最新进展主要有以下四个方面：

　　一是在“信用中国”网站公示首批限制乘坐火车飞机严重违法失信者的名单。

　　这批名单包括税务、证券期货、民航、铁路等领域的严重违法失信行为人，共169人，将在一定期限内被禁止乘坐火车和飞机。这是我委、铁路总公司、民航局等多部门联合印发实施有关信用惩戒文件后，发布的首批名单。

　　今后，我们将在每月第一个工作日，通过“信用中国”网站公布限制人员名单信息，并公示7个工作日。公示期内，被公示人可向有关部门提出异议；公示期满，被公示人未提出异议或提出异议经审查未予支持的，将按照公示名单实施惩戒措施。

　　二是联合奖惩备忘录覆盖领域进一步扩大。

　　新近印发《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，对存在严重失信行为的旅行社、景区，以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者及其从业人员，实施36条联合惩戒措施。截至目前，已累计签署联合奖惩备忘录37个。

　　三是联合惩戒效果不断显现。

　　在法院执行领域

　　截至5月底，全国法院累计公布失信被执行人1089万人次。对这部分失信被执行人，相关部门采取了联合惩戒措施，累计限制购买飞机票1160万人次，限制购买高铁动车票441万人次，限制担任企业负责人、董事、监事和高级管理人员26.5万人次，254万失信被执行人慑于信用惩戒，主动履行义务。

　　在税收征管领域

　　截至5月底，各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件9341件，向相关部门推送联合惩戒信息10.4万户次，共限制6872户取得政府供应土地，限制6936户参与政府采购，限制6869户获得政府性资金支持，共有1170户“黑名单”当事人因主动缴清税款、滞纳金和罚款后，从“黑名单”中撤出。

　　在电子商务领域

　　截至目前，共发布三批电子商务领域失信“黑名单”，共计987家企业，并通过全国信用信息共享平台推送至地方开展专项治理工作。

　　此外，在多个领域更新发布了红黑名单。截至5月底，海关高级认证企业3107家，海关失信企业5006家；安全生产领域“黑名单”新增42家生产经营单位。

　　四是“信易+”守信激励创新行动全面启动。

　　在6月10日举行的2018年中国城市信用建设高峰论坛上，发布了“信易+”系列守信激励项目，将依托各级信用信息共享平台，归集各类信用信息，并与政府部门和市场机构等共享共用，使信用状况良好的主体更加容易获得优惠便利的各类服务。

　　主要包括：“信易批”，即加快行政审批；“信易贷”，即融资信贷快捷优惠；“信易租”，即租赁办公空间、办公设备等减免押金、租金；“信易行”，即交通出行优先提质；“信易游”，即旅游服务更加便利优惠。下一步，还将进一步拓展激励场景，丰富激励措施，不断提升守信获得感。

　　近日，为了应对银行业金融机构部分债务人违约事件和个别债务人逃废银行债务事件，中国银行业协会（以下简称“中银协”）联合41家银行业金融机构首次发布了对140家严重失信债务人公示催收债权的公告，旨在严厉打击涉金融违法失信行为。具体而言，140家严重失信债务人累计涉及本金181.5亿元，利息68.1亿元，本息合计249.6亿元。

　　中银协相关负责人表示，这140家中，涉及金额最大失信债务人是工商银行总行报送的云南惠嘉进出口有限公司，拖欠本息合计高达15.9亿元，金额最小失信债务人是富滇银行总行营业部报送的宣威市大禹经贸有限公司，其拖欠本息也有728万元。

　　据了解，这是中银协首次联合41家银行业金融机构发布对140家严重失信债务人公示催收债权的公告，督促有关债务人、担保人依法依约履行法律义务和合同。

　　2017年2月，中银协向会员单位下发《关于深入开展依法保护银行债权、打击逃废银行债务“四个一批”专项活动的通知》文件，“四个一批”工作全面启动。中银协相关负责人表示，联合41家银行业金融机构对140户严重失信债务人进行公告催收债权，就是“公示一批”的具体行动。这一做法不仅有利于推进银行业失信惩戒机制建设，也有利于维护银行业金融机构的合法权益。“在选择上充分考虑地域、金额、现状等因素，确保公示催告能够起到督促债务人履行法律与合同规定的义务作用。”中银协相关负责人指出。

　　对于140户严重违约失信人继续违约将面临何种惩戒？中银协相关负责人表示，列入中银协严重失信债务人名单的企业，若不能依法依约清偿银行业金融机构贷款本息，将无法在相关银行乃至全国银行业金融机构获得新增授信，银行业金融机构也不会为其开立新的结算账户，其法定代表人个人办理信用卡也将受到限制。

　　此外，对于严重失信人按照本次公示公告在履行清偿相关银行债务义务后，根据申报银行的报告，中银协将不再将该债务人纳入严重失信债务人名单。已经纳入严重失信债务人名单，相关债务人履行清偿债务义务的，中银协也将按照一定规则，允许其进行信用修复。