中国电力设备管理协会会长刘顺达一行与南方电网公司钱朝阳总经理等公司领导调研座谈。

南方电网公司董事、总经理、党委副书记钱朝阳与中国电力设备管理协会一行座谈交流

中国电力设备管理协会会长刘顺达

中国设备管理协会秘书长刘斯颉、副秘书长张建平、安全总师张建功及本协会广东ONC中心、海上新能源专委会等代表参加了此次调研。

首次从ONC的基本定义去了解ONC的内涵如下：

一、         ONC是什么？

ONC是OKR+NQI+CPS的简称具体就是OKR目标关键结果+ NQI标准计量认证+ CPS信息物理系统，我们先从这些基础定义分析如下：

二、         OKR是什么？

首先，什么是OKR？大家可以先感受一下我为今天培训制定的OKR。O 就是Objectives，就是目标，我们公司要做什么，这跟公司的使命和愿景有关系。KR 是 Key  Results，是关键成果，Key  Results是让OKR这套体系变得很有生命力的一个关键点。目标所有公司都会设定，但Key Results是可以用来衡量目标完成度的关键结果，这就要求我们从一开始就深入思考最终会产出怎样的关键结果，聚焦指引你一步步去达到那个目标。

O和KR组成在一起，就变成一套目标管理的机制了。大家知道我们做机器人的时候需要把知识结构化，那用OKR是把目标管理这件事情结构化。在公司这个阶段，早期的时候一定是目标设定和目标达成对公司更重要。所以，OKR是我们在这个阶段最强调的事情，也希望每一个新人都能用好它，每一个管理者都能用好它。如何设定OKR？按照流程来执行。我想重点讲一下什么样的OKR才是好的OKR。

什么叫做好的OKR呢？如果站在公司层面，每个阶段设定的目标应该是跟这家公司的使命相关，如果不相关，可能也不是高价值的。

一定是要有挑战型目标！如果每个季度设定的目标都是你的工作职责，你会觉得OKR没什么可做的。比如对于销售来说，每个季度都是实现销售目标，实现签约目标，实现回款目标，对于招聘的HR，每个季度都说完成所有核心岗位的招聘，这些不用写了，这是你的核心职责。如果你是团队领导，挑战型目标定出来，你可以感觉到团队有一种摩拳擦掌跃跃欲试的氛围。

三、         NQI是什么？

    2005年，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）在《出口战略创新》中首次提出国家质量基础设施（National Quality Infrastructure，简称NQI）。2006年，联合国工业发展组织（UNIDO）和国际标准化组织（ISO）正式提出国家质量基础设施的概念，将计量、标准化、合格评定（主要包含认证认可、检验检测）并称为国家质量基础的三大支柱，其中，计量是基准，是控制质量的基础，标准是依据，用以引领质量提升，合格评定是手段，控制质量并建立质量信任，三者构成一条完整的链条，是保护消费者权利、提高企业生产力和质量、保护环境、维护生命健康安全的重要技术手段，能够有效支撑国际贸易和可持续发展。

2012年1月11日，国务院召开的研究部署进一步加强质量工作的常务会议强调：“标准、计量、认证认可和检验检测（认证认可和检验检测是合格评定的主要内容）是质量基础工作，必须予以加强”。2013年，世界银行提出了建设国家质量基础的公共干预理论，认为国家质量基础适用于所有产品和服务。

2016年1月11日至12日，原国家质检总局支树平局长在全国质量监督检验检疫工作会议上用了大量篇幅专门阐述NQI的重要性和紧迫性，科技部也以专栏形式首次将NQI纳入《国家科技创新“十三五”规划》。2017年，经过国际计量局（BIPM）、国际认可论坛（IAF）、国际电工委员会（IEC）、国际实验室认可合作组织（ILAC）、国际标准化组织（ISO）、国际贸易中心（ITC）、国际电信联盟（ITU）、国际法制计量组织（OIML）、联合国欧洲经济署（UNECE）、联合国工业发展组织（UNIDO）等10个国际机构共同研究，在2018年联合国工业发展组织（UNIDO）发布的《质量政策——技术指南》一书中提出了新的质量基础设施定义。指出，质量基础设施是由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保所需的组织与政策、相关法律法规框架和实践构成的体系。

质量基础设施体系涉及消费者、企业、质量基础设施服务、质量基础设施公共机构、政府治理五个方面。质量基础设施体系依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督。政府治理表现为市场监督，之外，体现为5大技术要素（计量、标准、认可、检验检测、认证）。认可被从之前的合格评定中单独列出，与计量、标准共同承担公共机构的角色。合格评定（主要包含检验检测、认证）则以第三方的姿态服务于企业，最终使消费者受益。

2018年11月30日，国际质量基础设施网络（INetQI）在瑞士日内瓦举行成立会议，标志着国际质量基础设施网络正式诞生。我国《计量法》、《标准化法》、《认证认可条例》为NQI的体系化建设和高效率运行提供了周全的法制保障。

四、         CPS是什么

1、CPS概念最早由美国国家基金委员会在2006提出，被认为有望成为继计算机、互联网之后世界信息技术的第三次浪潮，其核心是3C（Computing、Communication、Control）的融合。

       CSP是融合技术，包括计算、通信以及控制（传感器 、执行行器 等）。中国科学院何积丰院士指出：“CPS，从 广义上理理解，就是一个在环境感知的基础上，深度融合了了计算、通信和控制能 力力的可控可信可扩展的网络化物理设备系统，它通过计算进程和物理进程相互影响的反馈循环实现深度融合和实时交互来增加或扩展新的功能，以安全、可靠、高效和实时的方式监测或者控制一个物理理实体。CPS的最终目标是实现信息世界和物理世界的完全融合，构建 一个可控、可信、可扩展并且安全高效的CPS 网络，并最终从根本上改变人类构建 工程物理系统的 方式”。2005年年5 月，美国国会要求美国科学院评估美国的技术竞争力，并提出维持和提高这种竞争力的建议。5个月后，基于此项研究的报告《站在风暴之上》问世。将信息物理理系统CPS列列为重要的研究项目。到了了2007年年7 月，美国总统科学技术顾问委员会（PCAST）在题为《挑战下的领先——竞争世界中的信息技术研发》的报告中列列出了了八大关键的信息技术，其中CPS位列首位，其余分别是软件、数据、数据存储与数据流、网络、高端计算、网络与信息安全、人机界 面、网络信息技术与社会科学。

原图出处：《德国 工业4.0最终报告》（作者改译）

CPS连接了了信息世界与物理现实世界，使智能物体互相通信、相互作 用，创造 一个真正的网络世界。生产设备中的嵌入式系统与生产线上的物联 网传感器 是构成CPS的要素之一，这些技术被称为“物理理技术”。但是，CPS 体现了了相对当前嵌入式系统和物联网的进一步进化，与互联网或者网上可搜集的数据、服务结合在一起，实现更加广泛的基于创新型应用或过程的新物理空间，淡化物理世界与信息世界的界限。也就是，CPS通过提供构建物联网的基础部分，并且与“服务互联网” 一体化，实现“ 工业 4.0”。使得传统制造业中的物理技术就像互联网让个人相互通信、相互作用的关系发生变革一样，将给我们与物理现实世界之间的相互作用关系带来新的、根本性变化。

一旦，基于高性能软件的嵌入式系统与融合在数字网络中的专业用户接口之间，发生的相互作用，必将诞生全新的系统功能性世界。举一个简单的例子，智能手机囊括许多应用和服务，已经远远超出设备本身通话功能。由于全新的划时代应用和服务的提供商将不断涌现，渐渐形成新价值链，所以，CPS也将对现有业务与市场模式带来范式上的转变。汽车工业、能源经济，还有包括诸如“ 工业 4.0”的 生产技术的各个工业部 门，将同步因这些新价值链而发生巨变。

简单的说，CPS就是嵌入式系统加上网络控制功能，其中网络功能主要是为了实现控制目的。利用物联网、传感器的无线连接和感知功能，实现进 一步管理和控制。

“ 工业3.0”时代，传统的自动化系统是封闭的，许多嵌入式设备并没有预留留外部接口。“ 工业4.0”在自动化的基础上，通过网络功能对嵌入式系统进 行了扩展，使得汇集计算、通信和控制能力于 一体的CPS成为智能 工 厂的核心。

同时，“ 工业4.0”时代，进一步丰富了CPS的3C融合概念。在计算、通信和控制的基础上，增加了内容（Content，语义分析）、社群（Community，协同合作）、与定制化（Customization，个性化定制）。也可以说，从3C到6C反映了制造业思维和制造业模式的变革。6C条件下的智能工厂通过网络协同制造，可以实现全产业链的智能生产，实现生产的自律调整， 生产出智能产品。

同时，6C条件下的智能工厂，可以实现可视化生产，预测性制造管理。传统的制造过程中，存在许多无法定量的因素，包括加工过程中的设备性能下降、零部件的突发故障、残次品的返工等。通过可视化，实时监控生产数据，掌控那些不确定因素，使得智能工厂管理者能客观地评估制造和设备的使用状态，并通过管理实现预测性制造，起到降低成本，提升运行行效率，改进产品质量的作用。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：

按照《工业和信息化部办公厅关于组织开展2023年度工业节能监察工作的通知》（工信厅节函〔2023〕86号，以下简称《通知》），在省级工业和信息化主管部门报送基础上，我部确定了2023年度国家工业节能监察任务。有关事项通知如下：

一、专项节能监察任务

统筹考虑行业特点、企业规模、所在地区和监察内容，确定国家工业节能监察任务企业4391家。其中，钢铁、石化化工、建材、有色金属等重点行业能效专项监察1891家，数据中心等重点领域能效专项监察242家，绿色工厂和国家绿色数据中心能效专项监察2125家，2022年违规企业整改落实情况专项监察133家（名单见附件1）。

二、工作要求

（一）强化责任落实。各地工业和信息化主管部门要深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，按照《工业节能管理办法》《工业节能监察办法》相关要求，强化主体责任，严格工业节能监察执法，不断提升执法效能，促进企业节约能源和提高能源利用效率，加快绿色低碳发展。

（二）加强队伍建设。持续推进省、市、县三级工业节能监察体系建设，不断提升工业节能监察队伍能力水平，发挥好第三方机构和专家等辅助支撑作用，加强部门联动，确保高质量完成工业节能监察任务。

（三）确保工作进度。按照《通知》明确的时间进度和各项要求，依据工业节能监察工作手册（见附件2），抓紧组织开展现场监察，及时报送监察结果和年度工作总结报告。

附件：1.2023年度国家专项工业节能监察企业名单.xlsx

　　　2.重点行业领域工业节能监察工作手册（清单）.xls

　　　01-钢铁行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　02-焦化企业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　03-铁合金行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　04-水泥行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　05-炼油行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　06-乙烯行业能耗专项监察表.pdf

　　　07-对二甲苯行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　08-煤制甲醇行业能耗专项监察表.pdf

　　　09-煤制烯烃行业能耗专项监察表.pdf

　　　10-乙二醇行业能耗专项监察表.pdf 

　　　11-合成氨行业能耗专项监察工作手册.pdf 

　　　12-电石企业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　13-氯碱行业（含烧碱）能耗专项监察工作手册.pdf

　　　14-纯碱行业节能监察工作手册.pdf 

　　　15-磷化工（含磷铵和黄磷）行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　16-平板玻璃企业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　17-陶瓷行业能耗专项监察工作手册.pdf 

　　　18-铜冶炼行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　19-铅冶炼行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　20-锌冶炼企业能耗专项监察表.pdf

　　　21-电解铝行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　22-数据中心能效专项监察工作手册.pdf

　　　23-重点用能产品设备能效专项监察表.pdf

　　　24-电子行业专项监察工作手册（电子工业窑炉部分）.pdf 

　　　25-多晶硅行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　26-工业硫酸产品能耗专项监察工作手册.pdf

　　　27-聚氯乙烯行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　28-轮胎行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　29-镁冶炼行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　30-尿素行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　31-啤酒行业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　32-制浆造纸企业能耗专项监察工作手册.pdf

　　　33-制糖行业能耗专项监察工作手册.pdf

工业和信息化部办公厅

2023年6月21日

为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，进一步严格能效约束，推动重点行业领域节能降碳、降本增效，促进工业节能和绿色低碳发展，根据《工业节能监察办法》，现将2023年度工业节能监察工作有关事项通知如下：

一、深入开展国家专项工业节能监察

（一）重点行业能效专项监察。在2021年、2022年工作基础上，对钢铁、焦化、铁合金、水泥（有熟料生产线）、平板玻璃、建筑和卫生陶瓷、有色金属（电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼）、炼油、乙烯、对二甲苯、现代煤化工（煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇）、合成氨、电石、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷等17个行业企业，开展行业强制性能耗限额标准、能效标杆水平和基准水平，以及电机、风机、空压机、泵、变压器等产品设备强制性能效标准执行情况专项监察，原则上“十四五”前三年应对本地区上述行业企业实现节能监察全覆盖。

（二）重点领域能效专项监察。在2021年、2022年工作基础上，依据《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》（工信部联节〔2019〕24号）和相关能效标准，对大型、超大型数据中心开展能效专项监察，核算电能利用效率（PUE）实测值，检查能源计量器具配备情况。

（三）绿色标杆企业能效专项监察。按照重点行业、重点领域能效专项监察有关要求，对工业和信息化部发布的前六批绿色工厂、前三批国家绿色数据中心全面开展能效专项监察。绿色工厂所属细分行业无强制性能耗限额标准要求的，仅核查产品设备强制性能效标准执行情况。

（四）2022年违规企业整改落实情况专项监察。对2022年度工业节能监察工作中发现的能耗超限额企业和其他违反节能法律法规的企业进行“回头看”。对未按照要求整改或整改不到位的，依法依规予以处理。

二、持续做好日常工业节能监察

根据本地区实际工作需要，开展日常工业节能监察工作，主要包括：2023年度国家专项工业节能监察未覆盖行业能耗限额和重点用能产品设备能效等强制性国家标准执行情况监察；钢铁、水泥、电解铝等行业阶梯电价专项检查；重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人履职等能源管理制度落实情况，能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度执行情况；节能教育培训开展情况等。

三、强化工业节能监察基础能力建设

（一）完善工作体系。加强《工业节能监察办法》宣贯，按要求规范完善工业节能监察的程序、职责、措施等。加快健全跨部门联动的工业节能监察工作机制，妥善做好工作衔接。创新工业节能监察工作模式，鼓励采用跨区域交叉执法、结对帮扶执法、省市县联动执法、引入第三方专业机构支撑协助等方式，提升工业节能监察工作效能。

（二）加强能力建设。持续强化工业节能监察培训和经验交流，积极应用“全国工业节能监察培训”线上培训平台等，宣贯节能降碳法律法规、标准、规范等，提高各级执法人员专业能力。加快工业节能监察信息化建设，积极推广企业能耗在线监测、用能设备能效在线核对、节能监察结果在线填报、重点企业主要用能设备电子档案等。

（三）强化结果应用。对工业节能监察中发现存在不合理用能行为、能源管理薄弱的企业，提出改进建议。对达不到能效基准水平的企业，督促其加快实施节能降碳改造。鼓励将节能监察结果与开展节能诊断服务、创建绿色工厂和绿色数据中心、实施重点行业领域节能降碳技术改造等工作统筹推进。

四、工作要求

（一）加强组织领导。请各地区工业和信息化主管部门编制计划方案，细化措施手段，明确目标进度，于5月15日前向工业和信息化部（节能与综合利用司）报送2023年度国家专项工业节能监察任务，12月15日前报送年度工作总结报告（包括：专项监察、日常监察工作总结，工业节能监察体制机制建设报告，实际监察企业名单和监察结果等）。前述材料电子版请通过工业节能与绿色发展管理平台（green.miit.gov.cn）同步报送。

（二）严格规范执法。各级工业和信息化主管部门、工业节能监察机构要规范监察工作程序和执法行为，加大执法检查力度，查处各类违法违规用能行为，对拒不整改或整改不到位的，依法依规予以处理。

（三）加强监督检查。各级工业和信息化主管部门和工业节能监察机构要向社会公开监察工作情况，依法公布违规企业名单，主动接受社会监督。鼓励与有关部门合作建立联合惩戒机制，将工业节能监察执法结果纳入社会信用体系，推动企业严格落实节能法律法规和政策要求，充分发挥监察的督促约束作用，强化工业节能执法效力。

附件：1.2023年度国家专项工业节能监察任务汇总表.doc

    2.2023年度国家专项工业节能监察企业名单.doc

市委副书记、市长周继军宣布项目开工。易事特集团创始人、董事局主席何思模致辞。副市长吴宝定主持。易事特集团董事长何佳、副总裁万祖岩，市政府秘书长刘选明出席。

何思模对庆阳市委、市政府给予项目的大力支持表示感谢。他说，庆阳不仅是革命老区，也是能源新都、数字新城，数字、资源、新能源的完美结合，为庆阳经济高质量发展带来了新趋势、新动能、新未来。易事特集团将坚定信心、深耕庆阳，加快推进“东数西算”核心装备制造及风光储充项目，以数字能源高科技装备产品赋能庆阳新能源及数字产业大发展。

吴宝定代表市委、市政府对易事特集团选择庆阳表示感谢。他说，易事特数字能源项目的落地，既是落实国家“双碳”战略的重大举措，也是庆阳打造高端数字能源装备产业集群、推动“东数西算”源网荷储一体化建设的实际行动。市县各级各部门要站在发展的高度、全局的维度和企业的角度，保持一流作风，紧盯企业所需，以高效服务保障项目建设，以数字能源助力庆阳发展。

据介绍，东数西算（易事特）数字能源项目是全国一体化算力网络甘肃枢纽节点庆阳数据中心集群的重大牵引项目，主要生产组合电池、数据中心成套产品、储能PCS、储能系统等，计划打造以高端电源、制冷设备、智能微模块、储能核心模块等为核心的高端数字能源装备产业集群。项目概算总投资20亿元，建成投运后，年产值可达到10亿元，实现税收3000万元，解决就业200人以上。

2021年5月，全国一体化算力网络国家枢纽节点布局甘肃，选址庆阳，是10个国家数据中心集群之一，让革命老区搭上了“数字快车”。

国网庆阳供电公司按照园区电网规划、园区产业布局规划、国土空间规划同部署同推进的整体要求，有序推进规划编制工作。目前已形成研究成果，规划建设1座750千伏变电站、3座330千伏变电站、22座110千伏变电站，同时按照“永临结合、有序衔接”的规划思路，根据产业园区发展三个阶段，合理安排电网建设时序，做好园区建设各阶段用电保障。

经过展示区来到陇东能源大数据中心，工作人员紧紧盯着巨大屏幕上跳动的数字，实时监测大数据企业、重要用户电流、电压、负荷等关键要素的变化情况，准确判断其是否健康运行。

陇东能源大数据中心负责人付泳卜说，2022年2月，国网甘肃省电力公司与庆阳市政府签署《能源双碳产业合作协议》，在“东数西算”产业园区成立陇东能源大数据中心。同年12月，陇东能源大数据中心在国家数据中心集群（甘肃·庆阳）“东数西算”产业园区投入使用，为庆阳市的能源生产和分配提供了强有力的数字化支持。

“中心汇聚水、电、油、气、煤、热等能源行业数据，对内与省级能源大数据中心实现数据共享，对外与‘数字政府’平台进行对接。”陇东能源大数据中心工作人员王玉琦说，重点打造了能碳业务、能源数字运营业务和能源大数据业务三大业务板块，服务政府、新能源企业、重点用能企业和电网企业四类用户。

为了汇聚高耗能和规上企业用能数据，促进区域能源产业转型升级、优化企业能源消耗结构、完成国家能碳双控目标，国网庆阳供电公司与庆阳市工信局合作推出能碳双控平台。“通过能碳双控平台，我们对企业产能、用能、耗能、节能等能源数据全生命周期进行监测，目前系统已接入庆阳市34家重点用能企业，其中4家实现了数据实时采集。”付泳卜说。

发展大数据产业，电力保障是基础。算力再攀高峰，同时对电力也提出了更高要求。接下来，国网庆阳供电公司将紧密围绕“东数西算”工程，从电网规划建设、供电服务、数字化产品等方面入手，用“电碳”赋能，为“东数西算”提供高质量电力支撑，全力助力数字经济蓬勃发展。

成本：20-194美元/tCO2

目前全球碳捕集与封存技术的公开数量已达3000 项以 上，石油化工行业是碳捕集与封存技术的主要应用领域，排放、成本、效率和能耗是该技术创新的主要着力点。

从国际发展布局看，中美两国是碳捕集与封存技术创新和应用大国，其技术发展兴起于装备领域，发展脉络历经生物技术、燃料与燃烧工艺技术、回收再利用技术、量化控制技术，逐步发展到目前最为热门的碳足迹、碳捕集与封存技术。

碳捕集与封存技术经历了导入期、成长期、成熟 期和稳定期，未来随着全球低碳政策的大量出台，以及碳税、碳交易制度的逐步成熟，碳捕集与封存 技术可能会迎来其第二轮的快速增长。碳捕集与封存技术的研究可为工业用能结构优化和绿色低 碳转型提供一定的借鉴。

未来航运业可能应 用 CCUS技术实现减排的两种设想。一是建设集海上二氧化碳转移、 绿色能源生产及船舶燃料供应加注于一体的综合产业集群。简炎钧提出了“深远海绿色能源基地”概念， 主要出于两方面的考虑。

首先是为 了解决国际航运业未来的绿色低碳燃料供给问题。可供加装 CCUS系统的船舶卸载、转移捕集到的二氧化碳。要想真正实现这个概念，还有一些技术和产业上的问题需要注意，包括深远海风电技术、低成本海上风电制氢技术、大规模二氧化碳催化 制甲醇技术等。 

二是航运公司通过在陆上投资建立CCUS设施进行碳抵消。这一设想的可能性是基于航运业碳排放 市场引入碳信用、碳抵消机制。假设航运公司投资建设陆上CCUS系统， 可以通过从陆上燃油生产端或其他方面捕集、封存二氧化碳来抵消 舶的碳排放，形成跨行业的碳转移， 从而达到碳中和。

成本：20-194美元/tCO2

燃煤电厂碳捕集技术可以分为燃烧前碳捕集、富氧燃烧及燃烧后碳捕集等，对采用不同碳捕集技术的电厂大型CCUS项目数量进行统计分析，可知采用燃烧后捕集技术的项目最多，达到18项。

燃烧后捕集技术，是指从燃烧设备（锅炉、燃气机等）化石燃料燃烧的烟气中采用化学或物理方法对CO2进 行选择性富集。该技术相对成熟和简单，不需要大面积改造电厂，在实际应用中只需对原有电厂小幅改造即可满足脱碳要求，因此，燃烧后CO2捕集技术将是未来应用范围最广泛的碳捕集技术。 

燃烧后捕集技术一般有化学吸收法、物理吸收法、 吸附分离法、膜分离法、膜吸收法等，目前多侧重于化学吸收法、膜分离法以及低温液化分离法。而国际上相对较成熟、应用最广泛的工艺技术是化学溶剂吸收/再生法回收CO2，已经在化学、石化领域应用多年，适应性强，应用前景巨大。

CCUS 与氢能技术耦合：由于炼化和氯碱等行业常产生大量多 余氢气，未来技术成熟后，有望与CO2发生化学反应，低成本制取甲醇或多元醇。通过CCUS技术捕 集在制氢过程中排放的CO2，一方面可以采用捕集或资源化利用的方式，另一方面可与制得的H2 通过化学合成等技术得到具有高附加值的有机化学品，从而产生收益。

CCUS 与风光互补技术耦合：风能属于可再生清洁能源，技术相对成熟且成本不断下降。虽然稳定性差，但若将其与无需连续供电的CCUS技术耦合，整个流程碳排放较小，可以加快CCUS产业链的发展，促进规模化减排的分布部署。同样， 太阳能作为一种新兴的可再生能源，与CCUS技 术耦合利用，产生的热能可直接用于CO2化学法捕集工艺的能量供应，产生的电能可为CCUS工 艺提供能源动力，捕集的CO2可通过加氢等化学 转化形成醇类有机燃料。

CCUS 与生物质能技术耦合：生物质发电＋CCUS 是实现中长期全经济范围 “净零碳排放”潜在的关键技术，有必要为推进中长期温室气体的净零排放提供技术储备。

早在2010年，沙特阿美石油公司研究发展 部就开始发展汽车碳捕集技术。在短短18个月的时间里，沙特阿美就设计 出全球第一款碳捕集汽车模型。

这一技术是在不改变汽车引擎设计的基础 上，实现对汽车尾气中CO2的分离和存储。在2012年的一次测试中显示， 这款汽车能够将汽车排放的10%CO2 捕集起来。经历了几年的技术改进升级后，新一代技术能将CO2的捕集比例从10%提高到25%。

据悉，全球有25%的CO2排放来自于交通领域，如果汽车碳捕集技术继续突破，未来必将为石油带来一场革命，而这将是一场利好的革命。沙特阿美公司石油日产量达到1000万桶左右，目前约占世界石油日产量的10%。按照目前的石油 开采速度保守估计，沙特的石油至少还能开采70年。在新能源技术不断发 展的今天，像沙特阿美这样的石油公司显然不会坐以待毙，也在积极发展石油科技，为石油行业的长远发展谋划布局。

成本：120元/tCO2

CCUS技术涉及到CO2的捕集、运输及封存利用， 就整条产业链而言，成本高是制约其发展的重要因素， 这是由于烟道气中的主要成分为氮气，而CO2的含量相对较低，从而导致分离能耗大，捕集成本高。

而对于石油石化行业，为了满足石油开发的需求，提高石油采 收率，通常将CO2注入油气层进行驱油，气源多数来自燃煤电厂烟道气中的 CO2，捕集到的CO2又要通过 管道运输到相应油井处，成本较高。

碳捕集、利用与封存技术体系

01

碳利用技术

碳利用技术包括化工利用和生物利用。

CO2利用方式（来源：IEA，2019）

化工利用

CO2化工利用是以化学转化为主要手段，将CO2和共反应物转化成目标产物，实现CO2资源化利用的过程，主要产品有合成能源、高附加值化学品以及材料三大类。以CO2加氢催化转化制甲醇为例，CO2催化转化途径包括热催化、光催化、电催化和生物催化等，技术核心是发展高效的CO2转化催化剂。化工利用不仅能实现减排，还可以创造额外收益，对传统产业的转型升级发挥重要作用。近年来，我国CO2化工利用技术取得了较大的进展，当前合成能源燃料的CO2利用量约为10万吨/年，产值约为1亿元/年，合成高附加值化学品的CO2利用量约为10万吨/年，产值约为 4 亿元 /年，合成材料的CO2利用量约为5万吨/年，产值约为2亿元/年。

CO2加氢制甲醇技术

生物利用

CO2生物利用是以生物转化为主要手段，将CO2用于生物质合成，实现CO2资源化利用的过程，主要产品有食品和饲料、生物肥料、化学品与生物燃料和气肥等。生物利用技术的产品附加值较高，经济效益较好。目前转化为食品和饲料的技术已实现大规模商业化。转化为食品和饲料技术的CO2利用量约为 0.1 万吨/年，产值约为 0.5 亿元 /年，转化为生物肥料技术的 CO2 利用量约为 5万吨 /年，产值约为 5 亿元 /年，转化为化学品技术的 CO2利用量约为 1 万吨 /年，产值约为 0.2 亿元/年，气肥利用技术的 CO2利用量约为 1 万吨 /年，产值约为 0.2 亿元/年。

02

碳封存技术

地质封存

地质封存是模仿自然界储存化石燃料的机制，把CO2封存在地层中，可经由输送管线或车船运输至适当地点后，注入特定地质条件及特定深度的地层中，如废弃的石油田，不可开采的煤田以及高盐含水层构造等。封存深度一般要在800m以下，该深度条件下CO2处于液态或超临界状态。地质构造必须满足盖层、储集层和圈闭构造等特性，方可实现安全有效埋藏。

我国主要的CO2地质封存圈

CO2驱油是较成熟的碳封存技术应用，把CO2注入油层中以提高油田采油率的技术，在加压情况下向井中注入CO2，在700米以上的深度，CO2变成超临界状态，并作为一种很好的溶剂，从岩层中释放石油和天然气。液体CO2在得到充分气化的情况下，体积可迅速发生膨胀，膨胀的气体可有效提高蒸汽波及体积、补充地层能量、驱动原油向目的层流动。CO2驱油具有良好的驱油效果和广泛的适应性，可以实现碳捕集封存和提高原油采收率的双重目的（CCUS）。

CO2驱油地质封存

海洋封存

海洋封存主要有溶解型和湖泊型两种封存方式，是指将CO2通过管道或者船舶运送并储存在深海的海洋水或者深海海床上。溶解型海洋封存即将CO2运送到深海中，让CO2自然分解然后变成自然界碳循环的组成部分；湖泊型海洋封存是指将CO2送入到地下3000米的深海里，因为海水密度比CO2的密度小，所以会在海底变成液态，成为CO2湖，进而推迟了CO2分解到环境中的程序。

CO2海洋封存

03

国内外典型的CCUS应用工程

加拿大边界大坝CCUS工程

2014年10月2日，世界上首个燃煤电站百万吨/年CO2捕集项目在加拿大边界大坝（Boundary Dam）电厂正式投入运营。该项目是加拿大萨斯克彻温电力集团SaskPower旗下CCS产业公司的边界大坝工程，该工程主要是对原有的煤炭发电厂3号机组进行改造，改造后的电厂3号燃煤机组发电能力为139MW，每年大约可以捕集100万吨CO2气体，CO2捕集率约为90%。捕获的CO2绝大部分出售给Cenovus 能源石油公司，被运输到Weyburn油田用于驱油,未出售的CO2注入盐水层,作为Aquistore项目的一部分，用于验证地下CO2封存的可能性。

加拿大Boundary Dam电厂CCUS工程

美国Petra Nova 电厂CCUS工程

2017年1月10日，美国Petra Nova电厂首次投运燃烧后碳捕集项目工程，该项目每年捕获约33％（或140万吨）来自8号工厂锅炉排放的二氧化碳。该项目由NRG Energy和JX Nippon Oil共同承担建设，对其中一台锅炉进行翻新，配备燃烧后碳捕集处理系统，旨在减少从锅炉燃烧系统的碳排放问题。

美国Petra Nova电厂

该项目可以捕获到纯度为99％的二氧化碳气体，对气体压缩后，经管道运输送到约82英里外的西牧场油田，可以用于提高石油的采收率。原先，该油田每天可生产300桶石油。在通过向油田中注入新的高压二氧化碳后，油田的石油产量每天增加了50到15,000桶。当前该项目预估至少还可以再运行20年。Petra Nova项目捕集的二氧化碳最终将进入西部牧场油田Frio组的砂岩中，将被保留在地下约5,000英尺处，占地面积超过4,000英亩。

Petra Nova碳减排系统的安装成本约为10亿美元，并根据“清洁煤计划”获得了美国政府的近1.9亿美元赠款，以及日本政府提供的2.5亿美元贷款。并且随着油田采油量的增加，采收率的提高将带来更多的净收入。但是，当该项目首次提出时，油价很高（每桶100美元），而截至2017年，当前的石油价格约为每桶50美元，因此导致该油田的石油生产出现净亏损。2020年5月1日，由于COVID-19大流行导致石油价格低廉，NRG关闭了Petra Nova。

上海石洞口CCUS项目

华能国际电力股份有限公司上海石洞口第二电厂是我国首座建成2×600MW超临界机组的大型燃煤发电企业，于1992年投产。为支持2010年上海“世博会”的配套绿色电源工程，华能集团公司决定在华能上海石洞口第二电厂投资兴建二氧化碳捕集装置，这是对发展“低碳经济”城市做出的最为积极的响应。2009年12月，石洞口二厂10万吨级二氧化碳捕集项目顺利投产，这是我国第一个十万吨级燃煤电厂捕集装置。

上海石洞口碳捕集系统

该项目年CO2捕集能力为12万吨，捕集的CO2经制精制提纯后用于食品行业。上海地区CO2市场年需求量在15～18万吨之间，用户主要集中在焊接和干冰两方面，其中用于焊接的CO2年消耗量约为8万吨，占45%，用于制造干冰的CO2年消耗量约为6万吨，占35%。用于碳酸饮料、啤酒、冷冻、卷烟以及粮食包装储运的CO2年消耗量共约4万吨，占20%。

据测算，由于CCUS装置的运行，使得发电系统的能效下降8%~10%，能耗也相应地增加了8%~11%，发电成本也上升了20%~30%，项目投资回收周期长。CCUS商业化一直面临高成本、高能耗的挑战，相关激励政策、产业部署及管理体系有待完善。未来，应加快开展CCUS大规模全链条集成示范，科学制定CCUS技术发展规划和激励政策，为实现碳中和目标、保障能源安全、促进经济社会可持续发展提供技术支撑。

2022年1-11月电网工程完成投资4,209亿元，同比+2.6%。根据国家能源局公布数据，1-2月电网工程投资额同比+37.9%，但1-2月绝对投资量小、同比变化波动大，对全年投资额影响有限；3、4、5月份受疫情影响，单月投资额分别同比-1.6%、-12.8%、-0.8%；6月电网工程进度加速，单月投资落地642亿元，同比+26.1%，带动2Q22电网投资同比+7.5%；7月、8月单月投资分别同比+13.2%、+12.6%，维持高位；9月、10月、11月受多地散发疫情、基数高等因素影响，电网工程建设进度或在一定程度上有所滞后，但我们认为短期扰动不改整体趋势，行业景气度仍呈现向上趋势。

12月仍有800亿元以上投资待释放。从电网工程投资额来看，我们预计全年电网工程投资有望达到5,000亿元以上，12月仍有800亿元以上投资待释放。从电网企业投资口径来看，国家电网全年计划投资额5012亿元，较2021年计划投资额增长6%，1-7月已完成2364亿元电网投资，同比+19%[1]。

图表：电网工程累计投资额情况（2019/01-2022/11）

图表：电网工程单月投资额情况（2019/01-2022/11）

稳经济成为发展第一要务，电网兼具“逆周期”和“新能源”属性，有望进一步发力

电网投资呈现“逆周期性”。我们通过对历史电网投资增速与宏观经济指标增速拟合，可以发现电网投资的“逆周期”属性突出。一方面，电网投资增速与GDP增速波动存在明显的负相关性，在经济下行压力较大的宏观环境下，电网投资被作为经济增长乏力的发力点，呈现快速增长；另一方面，电网投资增速与M2增速波动存在明显的正相关性，经济下行背景下，宽松的货币政策有利于电网投资回暖，电网等基建投资成为消纳过剩货币的重要储蓄池。

站在当前时点，稳经济成为发展第一要务，叠加地产投资偏弱，电网投资有望进入上行通道。2022年年初以来，虽然财政政策力度加大，货币政策亦维持宽松态势，但经济复苏慢于预期，主要原因是疫情不确定性加大，经济内生动力走弱，稳经济成为发展第一要务。与此同时，中国增长模式从金融周期上半场高度依赖房地产和基建的二元模式向下半场的多元模式切换，房地产的重要性下降，而绿色经济等领域的重要性提高。我们认为电网作为兼具“逆周期”与“新能源”属性的投资领域，有望成为发展重点。

图表：电网投资呈现“逆周期性”

资料来源：国家电网，国家统计局，中金公司研究部；注：2022年电网投资与GDP增速为1-9月份数据，房地产开发投资与M2增速为1-10月份数据

电源投资先行，电网投资增速有望修复

我们复盘历史上电源投资与电网投资的关系发现：若电网投资增速未能跟上电源投资建设步伐，电网投资短板将逐渐暴露，成为发用电规模进一步发展的制约因素，因此电网投资增速修复一般紧随电源投资高速发展。考虑到2019-2022年电网投资增速显著滞后于电源投资，我们认为2023-2025年电网投资有望持续加速，以满足大量新能源电站及新增基荷电源的并网需求。

图表：过去三年电网投资增速显著慢于电源投资增速

资料来源：岳昊《从三对周期关系看我国历次“电荒”背后的逻辑》（2021），中电联，中金公司研究部

图表：电网设备板块分别于2007、2008、2013、2015、2021年获得显著超额收益

资料来源：Wind，中电联，中金公司研究部；注：行情数据截至2022/12/04

我们预计2023-2024年有望迎来电网投资大年

我们认为，当前电网面临的两大核心痛点为电力保供与新能源大基地外送消纳，2023年电网投资或围绕这两大重心，着力解决特高压、主网建设的短板，预计2022-2024年电网投资年均增速达到10%以上。

►特高压：我们认为受清洁能源外送迫切需求、省间电力互济需求以及逆周期调节需求三重因素驱动，我们预计2023-2024年有望迎来特高压直流新一轮核准高峰。

►主网：我们预计2023年主网投资（不含特高压）主要受益于：1）迎峰度夏、迎峰度冬电网保供压力下网架结构强化，以缓解断面阻塞与向负荷中心供电问题；2）传统能源与新能源投资加速，电站并网需求带动相关220kV、500kV主网投资；3）特高压建设提速带动周边配套主网架升级扩容。

►配电网：我们认为2023年配电网投资重点在于：1）进一步提高农村电网提高供电质量和供电可靠性；2）局部地区因分布式光伏渗透率提高带来的扩容与改造需求；3）智能化水平提升。我们预计2023年配电网投资总量增速或与宏观经济增长、用电量增速接近，保持平稳增长。

►数字化：我们认为保供压力下电网或将持续提升负荷侧灵活调节能力，看好负荷侧软硬件投资增长，带动新型负荷管理系统以及负荷侧计量与控制终端投资需求。同时，建议持续关注新一代调度系统与PMS3.0系统落地以及电网信息化系统中的国产替代机会。

图表：全国电网工程投资额预测（2016A-2025E）

注：2022-2025年为中金公司预测

特高压：大基地外送需求迫切，看好23-24年迎来新一轮核准高峰

2022年特高压交流项目开工提速，直流核准不及预期

2022年特高压交流项目陆续核准开工。截至2022年12月，今年已开工特高压交流四条（驻马店-武汉、福州-厦门、武汉-南昌、川渝），总投资达470亿元以上；张北-胜利特高压交流9月15日获核准，近期已开展第一次设备招标采购。

图表：特高压交流工程当前在建、核准、规划线路情况（2022/12）

受疫情等因素影响，2022年特高压直流项目审批速度低于预期，4条直流有望在年底至明年上半年陆续获批。特高压直流线路输电距离长（一般1,000km以上），涉及地方政府机构及职能部门较多，业务链条较长，叠加今年疫情多点散发不确定因素较多，直流线路核准进度低于预期。11月，多项特高压直流取得实质性进展：1）生态环境部发布金上-湖北±800kV特高压直流输电工程拟环评获批公示，线路全长1,784km，静态总投资约334.84亿元；2）陇东-山东特高压直流工程取得可行性研究报告评审意见，线路全长938km，总投资约206.6亿元。我们认为，随着各地防疫政策的优化，特高压直流线路的核准进度有望提速，目前已进入可研及核准阶段的4条线路有望在今年年底至明年上半年陆续获批开工。

图表：特高压线路前期关键流程示意图

资料来源：王涛等《基于计划评审技术的特高压工程项目前期关键路线管理》（2017），国家电网电子商务平台，中金公司研究部

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九届六中全会、省委十四届十次全会精神，对标对表打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区目标要求，按照“扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益、抓好重大项目”的工作部署，以数字化改革为引领，以高质量发展为导向，坚持增资扩产与技术改造并重，以重大项目增量的牵引带动产业结构调整和优化，以数字化和节能降碳技术改造撬动企业生产方式转型，扎实推进全省制造业投资增长和结构优化，切实发挥投资“压舱石”“助推器”作用。

二、工作目标

2022年度，省、市、县三级联动，抢抓政策机遇窗口期，坚持项目为王、结构为王、落地为王，全力实施2022年重大制造业项目计划，重点推动500项左右10亿元以上重大制造业项目落地实施；全面实施“千亿技术改造投资工程”，合力推进5000项以上重点技术改造项目加快建设。力争2022年全省制造业投资增长10%，技术改造投资增长10%，制造业投资占固定资产投资比重超过19%，为进一步扩大有效投资、优化投资结构提供有力支持，为打造全球先进制造业基地打下扎实基础。

三、主要任务

（一）加快推进制造业重大项目落地建设。聚焦三大科创高地建设和“415”产业集群培育，充分发挥政府产业基金引导作用，省与市县联动合力推进衢州华友时代锂电新材料项目等加快落地实施。抢抓政策窗口期，加快推进中芯绍兴二期晶圆制造项目、华尚光电高导通透明硅基电路板、三一装载机生产基地、瑞浦新能源产业基地、中石化镇海炼化扩建项目等一批重大项目建设，力争2022年重大制造业项目完成投资1400亿元以上，其中，集成电路产业投资350亿元、新一代信息技术（除集成电路）产业投资170亿元、高端装备制造业投资150亿元、节能与新能源汽车产业投资270亿元、新材料与炼化一体化产业投资300亿元。确保2022年省市县长项目工程中制造业项目数不低于三分之一，项目落地率达到50%以上，落地项目投资完成率达到10%以上。（责任单位：省发展改革委、省经信厅，各市、县〔市、区〕政府）

（二）深入推进产业基础再造和产业链提升工程。坚持问题导向，围绕标志性产业链提升发展，引导企业加强产业基础能力建设，加大产业基础领域投资力度，加快夯实基础，补齐短板弱项。聚焦基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术、基础软件等五大重点领域，组织实施一批产业基础再造示范项目。聚焦十大标志性产业链，加快推进省级产业链协同创新项目建设，2022年度，力争建设完成100项以上。紧盯标志性产业链断链弱链环节，实施“一局长一项目”专项行动，发挥“链主”企业作用，招引落地产业链强链补链项目500项以上。（责任单位：省经信厅、省商务厅，各市、县〔市、区〕政府）

（三）大力推进企业数字化技术改造。落实数字化改革要求，大力推进制造业企业数字化转型。聚焦国家传统制造业改造升级示范区建设，参照高耗低效企业整治提升标准，实施一批细分行业技术改造示范项目，示范带动传统制造业产业集群分区域、分行业开展数字化技术改造。对照国际先进水平，深化信息技术在产品全生命周期各环节的应用，支持企业对原有装备、生产线、车间等实施数字化技术改造，打造“未来工厂”、智能工厂（数字化车间）。大力推进中小企业按照“专精特新”发展方向，加大创新投入，广泛部署应用低成本、模块化的智能模组和系统，提升核心装备和关键工序的数字化水平。推进涉爆粉尘等工业企业提高数字化管控水平，加大对劳动密集场所改造，提升企业本质安全。2022年，省市县三级联动实施5000项以上重点数字化技改项目，完成投资1800亿元。全年新增“未来工厂”、智能工厂（数字化车间）100家以上，新增应用工业机器人1.5万台。（责任单位：省经信厅，各市、县〔市、区〕政府）

（四）扎实推进企业节能降碳技术改造。抢抓“双碳”机遇，强化能耗“双控”倒逼，实施浙江省万企节能降碳技术改造三年行动计划，严格能效约束，开展重点领域能效标准引领行动，大力推进企业实施节能降碳改造，扩大绿色低碳投资。聚焦钢铁、建材、石化等重点高碳高耗能行业，省级组织实施100项左右重点节能降碳技术改造示范项目，市县联动实施一批节能降碳改造项目。推广应用节能降碳先进适用技术和高效节能设备，推动企业聚焦电机系统、变压器、工业锅炉（窑炉）等高耗能通用设备实施一批技术改造项目。以高耗能高排放项目集聚度高的园区为重点，实施一批园区能源系统优化和梯级利用、光伏储能等新能源应用、资源循环利用项目，打造一批达到国际先进水平的绿色低碳工业园区。2022年，全省实施节能降碳技术改造项目2000项以上，完成节能降碳改造投资600亿元。（责任单位：省经信厅、省发展改革委〔省能源局〕，各市、县〔市、区〕政府）

（五）加强重大制造业项目的服务和保障。深刻把握中央经济工作会议精神，按照“稳字当头、稳中求进”总体要求，推动落实制造业重大项目一季度开工率新建项目达30%、续建项目全覆盖。加强重大项目跟踪服务，建立完善各级领导联系服务重点项目机制，开展问题分级分类协调解决，有效化解一批项目建设难点堵点问题，全面推进在建项目加快实施。通过实施全面摸底、排查问题、跟踪服务、落实政策系列组合拳，促进一大批项目早开工早投产，促进工业经济在新常态下稳步增长。（责任单位：省经信厅、省发展改革委〔省能源局〕，各市、县〔市、区〕政府）

四、保障举措

（一）完善项目推进机制。充分发挥省制造业高质量发展领导小组及其办公室统筹协调职能，建立分层分类协调机制。迭代升级投资项目在线审批监管平台，共享制造业项目审批进度，合力抓好项目落地实施。加快建设项目多跨场景应用，围绕项目开工、建设、竣工、投产全过程，实施动态跟踪管理。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省商务厅）

（二）强化工作责任落实。省级有关单位按照各自任务，各司其职、分工协作、形成合力。落实地方政府主体责任，各级政府主要负责人是第一责任人，亲自抓制造业重大项目谋划招引、开工建设等推进中的问题。对表对标总体目标任务，分解下达年度制造业投资增速、技术改造投资增速、重点技改项目投资等目标任务。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省商务厅，各市、县〔市、区〕政府）

（三）加强重点要素保障。坚持“要素跟着项目走”，稳步实施“全要素精准直达最优项目”机制，加大对制造业项目支持力度，落实制造业领域重大项目占最优项目比重不低于80%。完善省重大产业项目用地保障机制，采用奖励和预支相结合的方式给予符合条件的重大制造业项目用地保障。加大省产业基金对制造业项目支持力度，落地实施一批制造业标志性项目。鼓励金融机构对列入年度计划的重点技术改造项目贷款加大投放力度，落实技术改造融资无还本续贷、中长期贷款支持等政策。（责任单位：省发展改革委〔省能源局〕、省财政厅、省自然资源厅、省地方金融监管局）

（四）加强监督、考核、奖惩。对各地制造业投资和重大项目推进情况进行动态监测、定期通报。强化投资“赛马”机制，对各地新开工入库的投资额10亿元以上制造业内资项目和1亿美元以上外资项目，按季进行评价考核，并对优秀地区进行激励。深化全省制造业高质量发展专项督查，及时组织对各市制造业投资完成情况和项目推进情况进行督查指导。（责任单位：省制造业高质量发展领导小组办公室、省发展改革委）

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portant; word-wrap: break-word !important;">《通知》中表明河南省在加快推进5G网络建设中将会坚持四大基本原则：坚持统筹规划、合理布局；坚持开放共享、融合发展；坚持安全环保、绿色协调；坚持应用引领、重点突破。

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portant; word-wrap: break-word !important;">在坚持开放共享、融合发展中，河南省将积极推动移动通信基站塔（杆）资源与路灯杆、监控杆、交通指示牌等社会塔（杆）资源双向开放，创新建设模式，统筹推进5G基站建设。

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portant; word-wrap: break-word !important;">那么，河南省接下来的重点任务将有哪些？

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portant; word-wrap: break-word !important;">从该《通知》我们可知，未来河南省在推进5G网络建设发展中的重点任务有八项，分别为：

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（一）加强5G基站统筹规划。

（二）推进移动通信基站塔（杆）资源与社会塔（杆）资源双向开放共享。

（三）保障5G基站建设用地。

（四）推动公共区域向5G基站建设开放。

（五）加强基站电力供应保障。

（六）加强通信基础设施建设与保护。

（七）加快推进5G网络建设。

（八）加强5G产品研发和应用推广。

portant; word-wrap: break-word !important;">划重点！八项任务中的亮眼之处：

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portant; word-wrap: break-word !important;">1.政府出钱，落实5G基站建设发展规划

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portant; word-wrap: break-word !important;">2.规范路灯杆资源建设管理，按需预留5G基站建设空间

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portant; word-wrap: break-word !important;">3.公共设施要无偿开放建设5G基站，物业服务企业禁止无故阻碍或收取不合理费用

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portant; word-wrap: break-word !important;">4.严格执行5G基站峰谷电价优惠政策，加快5G基站直供电改造，积极使用分布式光伏电力等绿色清洁电力

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portant; word-wrap: break-word !important;">详情可以查看《河南省人民政府办公厅关于加快推进5G网络建设发展的通知》原文：

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　　国家电网公司在26个省级公司都成立了省级综合能源服务公司，在国网节能公司和许继集团也成立了综合能源服务部门，积极布局能效服务、供电供热供冷等多能服务、分布式能源和电动汽车服务四大板块。

　　无独有偶，南方电网公司在刚刚发布的《关于明确公司综合能源服务发展有关事项的通知》中提出大力发展综合能源服务，主要含新能源、节能服务、能源综合利用、电能替代、储能、科技装备、创新服务、“互联网+”等业务。

　　综合能源服务究竟应该怎么做？应该先从哪些领域进行创新？

　　国网电动汽车公司布局智慧车联网

　　新能源汽车作为能源消费端的重要产品，未来增长空间巨大。2018年，国内传统燃油车销量出现了几十年来的首次负增长，但新能源汽车却在凌雪傲霜中茁壮成长，实现了历史新高。据统计，2018年我国新能源汽车完成销量约120万辆，同比增长超过50%。从产品结构看，电池技术的进步正在消除消费者的里程焦虑，从消费结构看，纯电动汽车在非限购城市的销量已经能与限购城市平分秋色，主动选择成为新能源消费的主流。

　　另一方面我国电动汽车充电基础设施加快发展，截至2018年底全国充电桩保有量增长到76万个，其中公共充电桩30万个，个人充电桩46万个。未来中国新能源汽车有广阔的发展空间。

　　国网电动汽车服务有限公司(简称“国网电动汽车公司”)主要承担国家电网公司电动汽车充换电业务的服务工作，旗下智慧车联网平台于2015年11月30日上线，现已网络接入27万个充电桩，占公共充电桩的80%以上，年充电次数五千万次，充电量是2017年的两倍。国网电动汽车服务有限公司副总经理王文指出，在充电桩服务方面依然面临很多的挑战：

　　一是用电难。老旧社区在规划时没有考虑充电桩的需求，负荷不够用，报装时接电困难；二是盈利难。尤其在公共充电桩和高速公路充电桩，面临着投资量大、接电难、运营成本高、利用率低、盈利模式单一等挑战；三是使用清洁电难。目前电动汽车的用电方式还以传统电能为主，清洁电只占29.9%，违背了电动汽车改变能源消费结构的初衷。

　　国网电动汽车公司致力于用技术创新和制度创新来解决上述挑战。王文表示，面对接电难的问题，现在充电桩上会装置一块智能电表，每个台区下面装置一个自动控制器，可以通过电表接到电网充电或者由智慧能源服务系统来调度充电，智慧能源服务系统会根据用户充电习惯、电网用电数据、充电需求数据等，调度充电的时间、时长和顺序；面对盈利难的问题，因为电力成本在充电桩的运营成本上占比很高，在电源不充足的社区配置一定的储能，实现用户侧负荷调度，提高充电桩盈利能力；最后通过智慧能源服务系统实现智能调度，将我国弃风、弃光的电量实现有效利用，使更多清洁电接入现有充电桩。

　　国网电商公司专注于电力大数据

　　国网电子商务有限公司(国网雄安金融科技集团)(简称“国网电商公司”)定位于为国家电网建设全球能源互联网提供互联网支持，现已建成了九大业务平台，包括“物资电商”、用于电费收缴的“电易宝”、服务国网员工的“商旅云平台”、国内最大的光伏平台“国网光伏云网”、“央企电商联盟”、“双创平台”、“跨境电商平台”、“综合能源平台”等。

　　国网电商公司专注于电力数据的运营和变现，以及如何利用电力大数据，实现能源消费领域的创新。国网电子商务有限公司综合管理部副主任陈昊表示，电力大数据的价值已经显现。首先对政府层面，通过社会和行业用电量分析我国经济的走势，为国民经济运行提供战略分析。其次对企业层面，企业用电量多少可以反应出企业运行情况是否健康，可以通过企业用电数据的监测，对企业生产进行用能分析、用能预警，对经营业绩、经营形势进行预判，也可以根据企业用电情况，为企业提供征信，出具征信报告。第三对个人而言，电力大数据可以为家庭提供家庭用电情况分析，为家庭提供节能指导。

　　国网电商即将上线的“掌上国网”APP，使电力大数据在用户端得以应用，产品可以帮助用户了解家庭用电情况，分析家庭用电习惯，利用峰谷电价实现节能，预警家庭电器是否存在短路漏电危险等。

　　国网四川公司积极推动水电消纳

　　水电是四川省主要的再生能源，2018年四川省可再生能源消纳情况，国网四川综合能源服务公司副总经理柏松做了总结：得益于四川全省经济的增长，2018年四川省售电量突破两千亿，同比增长12.8%，外送电量达到了1331亿千瓦时，连续五年突破一千亿，累计超过6300亿千瓦时，对清洁能源和可再生能源消纳做出了巨大贡献。在电能替代方面，2018年电能替代达到84亿千瓦时，同比增长25%，有力推动了节能减排和清洁能源的消纳工作。

　　四川省可再生能源中，2018年水电上游来水大幅增加，比2017年来水增加了33%，但可再生能源尤其是水电的消纳弃水减少了10万亿千瓦时，连续两年实现同比下降，创造了五年来最好的水平。

　　2019年四川将继续加大水电装机量，预计2019年上半年水电装机将突破一亿千瓦，面对可再生能源水电消纳的压力，柏松特别提到以下几方面的创新：

　　一是加强电力外送的力度，加大外送通道的建设，主要是亚中到江西白河滩电站以及到浙江，三个特高压直流核准建设，四川会全力做好三大特高压德宝直流、川渝三条超高压线路的运维保障，确保风水期间能够满负荷运行，也借力清洁能源的实施大力开拓省外市场。

　　二是2018年四川省将弃水电量纳入了交易平台，实施效果非常好。一方面促进了可再生能源尤其是水电的消纳，另一方面客户的用电成本得到了降低，在不含输配电价的情况下，一度电6分钱左右，无论是售电公司还是客户都可以享受到红利。

　　第三，为进一步促进可再生能源的消纳，在丰水期实施阶梯优惠电价，2018年四川省优惠金额达8.6亿元，预计2019年仍有大幅增长。

　　最后，建立了雅安、乐山、甘孜、攀枝花四个清洁能源消纳示范区，预计未来五年四个示范区可以消纳可再生能源300亿左右。

　　国网江苏公司在需求侧管理不断创新

　　需求侧响应在电力市场体系中发挥着重要的作用，江苏省作为国内电力市场的试点省份，需求侧响应的试点工作取得了很大的成绩，实践经验丰富。需求侧管理是由政府部门主导、电网公司主要承担的一项工作。

　　国网江苏电力公司发展策划部副处长朱寰表示，江苏用电负荷高，新能源装机量高，可再生能源消纳迫切，导致江苏需求侧形势是迫切的，国网江苏电力有限公司在需求侧管理方面做了机制上的创新。

　　朱寰提到，江苏省实施非工业柔性调度机制，对非工业居民电价的负荷远程切除或者改变运行方式，中断半小时或一小时内，降低了对用户的影响。2018年，江苏也出台了电价激励机制，用电在中断十分钟内、半小时内、一小时内，对应每千瓦补贴20元、50元、100元。

　　协鑫智慧能源发力增量配网项目

　　协鑫智慧能源股份有限公司(简称“协鑫智慧能源”)专注热电联产及清洁能源等环保电力项目的开发、投资和运营管理。同时，凭借良好的电源、微能源网和用户资源，在全国范围内投资经营新增配电网。据协鑫综合能源服务有限公司副总经理张屹介绍，协鑫智慧能源的两个增量配网项目是全国高比例可再生能源示范区，可再生能源装机比例超过80%。

　　张屹指出了在增量配网项目中遇到的困难和挑战，也提出了相应的希望：

　　一是增量配电网的结构和大电网不同，大电网电压等级较多，电源一般是通过高压并网，而增量配电网多以分布式能源为主，基本是低压并网，设计和建设缺乏标准。协鑫智慧能源希望通过实践逐步完善标准和技术规范，为后续增量配网项目的建设提供示范。

　　二是增量配电网投资回报率较低，增量配网以分布式能源为主，而目前分布式能源投资成本依然较高，使得项目整体收益率偏低。希望政府继续推动分布式能源的发展，通过行业发展带来技术创新，进而实现成本下降。

　　三是增量配电网本身的成长性，增量配电网属于新生事物，产业的形成和发展对电网的发展起到很关键的作用，近两年经济增速放缓，产业发展也会相对较慢。希望相关政府和电网机构尽量做好配套工作，支持和帮助增量配电网产业的发展。

　　中国电力体制改革伴随着互联网化，互联网化对传统电力系统运营运维带来了一系列挑战，云智环能CEO张隽永表示，目前国内能源管理水平是非常落后的，95%以上的企业仅仅是为了应付国网的考核，这对中国现货市场是非常明确的挑战。张隽永指出，未来中国能源管理必须要进行精细化管理，民营售电公司相比于发电企业售电公司本身利润较薄，必然在售电交易外拓展渠道，综合能源服务会迎来新的业态。过去电力需求侧项目以政府为主导，企业参与热情并不高，2018年开始自发性的客户增多，大企业越来越有能源精细化的需求。张隽永预测综合能源服务在2019年真正开始爆发，到2022年前后会迎来高发展时期。